Объединённая малайская национальная организация¶

Объединённая малайская национальная организация (ОМНО; малайск. Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu, англ. United Malays National Organisation, UMNO) — политическая партия Малайзии, основанная в 1946 году. Является старейшей и одной из наиболее влиятельных политических сил страны, традиционно представляющей интересы малайского этнического большинства. На протяжении большей части истории независимой Малайзии (с 1957 года) ОМНО была доминирующей партией в правящей коалиции «Национальный фронт» (Barisan Nasional), которая находилась у власти до 2018 года. Идеология партии основана на малайском национализме, защите особых прав малайцев (принцип кетуанан мелаю) и исламе как государственной религии, при формальном признании мультикультурализма.

¶История

¶Основание и борьба за независимость

ОМНО была создана 11 мая 1946 года в Джохор-Бару в ответ на британский план создания Малайского союза (Malayan Union), который предусматривал уравнивание в правах малайцев и китайских иммигрантов, а также ослабление власти традиционных малайских султанов. Инициатором создания партии выступил Онн Джафар (Onn Jaafar), первый президент ОМНО. Партия организовала массовые протесты, и в 1948 году британцы заменили Малайский союз на Федерацию Малайя, восстановившую привилегированное положение малайцев.

В 1951 году Онн Джафар покинул партию из-за разногласий по вопросу открытия членства для не-малайцев, и его место занял Абдул Рахман (Tunku Abdul Rahman), который стал первым премьер-министром независимой Малайи. Под его руководством ОМНО в 1952 году сформировала избирательный альянс с Китайской ассоциацией Малайзии (MCA) и Индийским конгрессом Малайзии (MIC), что в 1955 году привело к победе на первых всеобщих выборах. 31 августа 1957 года Малайя получила независимость, а ОМНО стала ведущей силой в правительстве.

¶Период доминирования (1957–2018)

С 1957 по 2018 год ОМНО неизменно входила в состав правящей коалиции (с 1973 года — «Национальный фронт»). Партия обеспечивала стабильность через систему «социального контракта»: малайцы получали привилегии в экономике, образовании и госслужбе (политика «Новой экономической политики» с 1971 года), а этнические китайцы и индийцы — свободу предпринимательства и культурную автономию.

В 1980–1990-х годах партия пережила внутренние кризисы. В 1987 году раскол привёл к созданию конкурирующей партии Semangat 46, но ОМНО сохранила власть. В 1998 году отстранение от должности заместителя премьер-министра Анвара Ибрагима вызвало массовые протесты и привело к формированию оппозиционного движения «Реформаси» (Reformasi). Тем не менее, на выборах 1999 и 2004 годов ОМНО и «Национальный фронт» одержали убедительные победы.

¶Потеря власти и возвращение

На всеобщих выборах 2018 года коалиция «Национальный фронт» потерпела поражение от оппозиционного альянса «Пактан Харапан» (Pakatan Harapan), впервые с 1957 года потеряв федеральную власть. ОМНО получила 54 места в парламенте (из 222), что стало худшим результатом в истории. В 2020 году, после отставки правительства Махатхира Мохамада, ОМНО вернулась в правящую коалицию, сформировав правительство «Перикатан Насионал» (Perikatan Nasional) под руководством Мухиддина Ясина, а затем — правительство «Национального единства» под руководством Исмаила Сабри Яакоба (2021–2022). На выборах 2022 года ОМНО получила 26 мест, войдя в коалиционное правительство под руководством Анвара Ибрагима.

¶Идеология и политическая платформа

ОМНО придерживается идеологии малайского национализма (национализм кетуанан мелаю), которая утверждает приоритетное положение малайцев как коренного населения (бумипутра) в политической, экономической и культурной жизни Малайзии. Партия поддерживает:

• Конституционные привилегии малайцев: особые права на государственные должности, стипендии, лицензии и земельные участки, закреплённые в статье 153 Конституции Малайзии.
• Ислам как государственную религию: при формальном признании свободы вероисповедания для других религий.
• Королевскую власть: поддержка института монархии и султанов штатов.
• Экономический национализм: политика «Новой экономической политики» (1971–1990) и её преемники, направленные на сокращение разрыва в доходах между малайцами и другими этническими группами.

В 2010-х годах партия отошла от строгой этнической риторики, приняв концепцию «1Малайзия» (1Malaysia) при премьер-министре Наджибе Раззаке, которая провозглашала единство всех этносов. Однако после поражения 2018 года ОМНО вновь усилила националистическую и исламскую риторику.

¶Организационная структура

ОМНО имеет иерархическую структуру, основанную на территориальном принципе:

• Высший совет (Majlis Tertinggi) — высший руководящий орган, избираемый на съезде партии.
• Президент — глава партии, с 2018 года — Ахмад Захид Хамиди (Ahmad Zahid Hamidi).
• Заместитель президента — с 2023 года — Мохамед Хасан (Mohamed Hasan).
• Съезд партии (Perhimpunan Agung UMNO) — проводится ежегодно, определяет стратегию и избирает руководство.

Партия имеет отделения во всех 13 штатах Малайзии и в федеральных территориях. Членство открыто только для этнических малайцев (по состоянию на 2024 год). Молодёжное крыло — Движение молодёжи ОМНО (Pergerakan Pemuda UMNO).

¶Критика и противоречия

ОМНО неоднократно подвергалась критике за:

• Коррупцию и кумовство: в 2015 году разразился скандал вокруг государственного инвестиционного фонда 1MDB, в который были вовлечены премьер-министр Наджиб Раззак и другие лидеры ОМНО. Наджиб был признан виновным в 2020 году (приговор отменён в 2024 году).
• Этническую дискриминацию: политика привилегий для малайцев (бумипутра) критикуется как нарушающая принципы равенства и препятствующая интеграции китайского и индийского меньшинств.
• Авторитаризм: в периоды правления ОМНО ограничивалась свобода прессы (Закон о печати 1984 года), проводились массовые аресты оппозиции (операция «Лаланг» 1987 года).
• Внутренние фракционные конфликты: партия известна частыми расколами и борьбой за власть между кланами (например, «команда А» и «команда Б» в 1980-х годах).

¶Современное положение

По состоянию на 2025 год ОМНО остаётся частью правящей коалиции «Национальное единство» под руководством премьер-министра Анвара Ибрагима. Партия имеет 26 мест в парламенте (из 222) и 2 места в кабинете министров. Влияние ОМНО сократилось по сравнению с периодом 1957–2018 годов, но она сохраняет сильные позиции в сельских малайских районах и в штатах Джохор, Паханг, Негери-Сембилан и Малакка. В 2023 году партия провела съезд, на котором подтвердила приверженность принципам кетуанан мелаю и пообещала бороться за возвращение лидирующей роли в малайзийской политике.

¶Интересные факты

• ОМНО — одна из немногих политических партий в мире, которая имеет собственный гимн («Bersatu, Bersetia, Berkhidmat» — «Единство, верность, служение»).
• Партия была основана в здании бывшей школы в Джохор-Бару, которое сейчас является музеем.
• Логотип ОМНО — керис (традиционный малайский кинжал) — символизирует защиту малайских интересов.
• В 2021 году партия временно исключила из своих рядов бывшего премьер-министра Мухиддина Ясина после его отказа поддержать кандидата ОМНО на пост премьера.

¶Источники

• Crouch, H. (1996). Government and Society in Malaysia. Cornell University Press.
• Means, G. P. (1991). Malaysian Politics: The Second Generation. Oxford University Press.
• Funston, J. (2001). Malaysia: Developmental State Challenged. Institute of Southeast Asian Studies.
• Официальный сайт ОМНО (umno.org.my) — разделы «История» и «Идеология».
• Конституция Малайзии (статья 153).
• Результаты всеобщих выборов в Малайзии 2018, 2022 годов (данные Избирательной комиссии Малайзии).