Открытая Россия

Открытая Россия — это проект, созданный в 2001 году британским предпринимателем Майклом Ходорковским, с 2016 года действовавший как международное общественное движение, объединявшее независимые общественные и политические активности. В 2017 году деятельность движения на территории Российской Федерации была признана нежелательной, а в 2021 году организация «Открытая Россия» включена в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. В 2023 году «Открытая Россия» ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации.

История

Предыстория и создание

Идея проекта возникла у Михаила Ходорковского и его соратников вскоре после его ареста в 2003 году. Первое общественное объединение «Открытая Россия» было учреждено в 2001 году и изначально позиционировалось как дискуссионная площадка для либеральной общественности. После освобождения Ходорковского в 2013 году и его отъезда за границу, проект был перезапущен. В 2014 году Ходорковский объявил о создании «Открытой России» как международного общественного движения.

Деятельность в 2014–2017 годах

В этот период движение активно развивало региональную сеть, проводило образовательные и просветительские мероприятия, вело адвокацию прав человека. В разных регионах России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Самара и др.) были открыты офисы или представительства. «Открытая Россия» занималась мониторингом выборов, поддержкой политических заключённых, ведением собственных СМИ (интернет-издание «Открытая Россия»). Основной упор делался на независимую журналистику и общественный контроль за властью.

В 2016 году «Открытая Россия» была зарегистрирована в Великобритании как международная неправительственная организация.

Признание нежелательной организацией

В апреле 2017 года Генеральная прокуратура Российской Федерации признала деятельность «Открытой России» нежелательной на территории РФ в соответствии с Федеральным законом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Основанием послужил вывод о том, что деятельность организации создаёт угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации. После этого региональные отделения фактически прекратили легальную деятельность, имущество было выведено, а лидеры движения (в т.ч. Михаил Ходорковский) покинули Россию или перешли на непубличную работу.

Ликвидация

В 2021 году Министерство юстиции РФ включило «Открытую Россию» в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. В 2023 году Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил иск Министерства юстиции о ликвидации организации и запрете её деятельности на территории РФ.

Структура и руководство

«Открытая Россия» не имела формального членства и управлялась координационным советом. Бессменным лидером проекта был Михаил Ходорковский. Среди известных фигур, связанных с движением, были:

• Илья Яшин — политик, координатор московского отделения (организация признана иноагентом в РФ).
• Владимир Переверзев — один из основателей движения.
• Гарри Каспаров — шахматист, политический деятель.

Финансирование осуществлялось за счёт пожертвований (в основном от Михаила Ходорковского) и грантов иностранных фондов (Фонд «Открытое общество» Джорджа Сороса, Национальный фонд в поддержку демократии — признан нежелательной организацией в РФ).

Основные направления деятельности

Правозащитная деятельность

«Открытая Россия» активно занималась мониторингом судебных процессов, особенно по политическим делам, оказывала юридическую поддержку задержанным на мирных акциях, публиковала отчёты о нарушениях прав человека (например, о пытках, несправедливых приговорах).

Поддержка независимых СМИ

Движение создало и поддерживало собственное интернет-издание, а также выпускало печатную газету. Контент был направлен на критику власти, освещение коррупционных скандалов, деятельности оппозиции.

Образовательные проекты

Проводились лекции, семинары, школы для активистов. Темы: гражданское общество, права человека, электоральные процедуры, медиаграмотность.

Электоральный мониторинг

В 2016–2017 годах «Открытая Россия» совместно с другими организациями (например, «Голос» — организация признана иноагентом, ликвидирована) осуществляла наблюдение за выборами в Государственную Думу и региональные парламенты, публиковала альтернативные данные о явке и нарушениях.

Критика и правовые последствия

Негативная оценка со стороны российских властей

Деятельность «Открытой России» характеризовалась властями как вмешательство во внутренние дела государства с целью дестабилизации политической ситуации. Утверждалось, что организация координирует протестные акции, поддерживает лиц, осуждённых за экстремизм, и находится под иностранным влиянием.

Судебные преследования участников

После признания движения нежелательным в отношении его участников возбуждались уголовные дела по ст. 284.1 УК РФ (осуществление деятельности нежелательной организации). Известны случаи административных арестов и уголовных преследований руководителей региональных отделений.

Международная реакция

Правозащитные организации, такие как Amnesty International и Human Rights Watch, критиковали признание «Открытой России» нежелательной, называя это ограничением гражданского общества в РФ.

Значение и наследие

«Открытая Россия» рассматривается как один из наиболее заметных проектов оппозиционной активности в России 2010-х годов. Её деятельность способствовала консолидации либерально-демократических сил, однако после ликвидации не оставила значимой долгосрочной организационной структуры. Некоторые её идеи и методы были переняты более поздними проектами (например, «ОВД-Инфо», признан нежелательной организацией; «Апология»).

Источники

• Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (№ 272-ФЗ)
• Решение Верховного Суда РФ о ликвидации организации (2023)
• Материалы Генеральной прокуратуры РФ о признании деятельности нежелательной (2017)
• Публикации «Коммерсантъ», «Новая газета», РБК
• Официальные пресс-релизы Минюста России
• Доклады Международной правозащитной организации Human Rights Watch