Отставка Бориса Ельцина¶

Отставка Бориса Ельцина — досрочное сложение полномочий президента России Бориса Николаевича Ельцина, произошедшее 31 декабря 1999 года в 12 часов дня по московскому времени. Ельцин объявил об уходе в телеобращении к гражданам, переданном телеканалами в новогоднюю ночь. Согласно Конституции России, обязанности главы государства временно перешли к председателю правительства Владимиру Путину, который 31 декабря 1999 года стал и. о. президента, а 7 мая 2000 года был избран президентом на очередных выборах.

¶Политический контекст ухода

К концу 1990-х годов Борис Ельцин, возглавлявший Россию с июня 1991 года, находился в тяжёлом положении. Его рейтинг общественной поддержки оставался крайне низким на протяжении нескольких лет: экономический кризис августа 1998 года, дефолт по гособлигациям, обвал рубля, рост бедности и безработицы, а также затяжная вторая чеченская война, начавшаяся в октябре 1999 года, подрывали доверие населения. Состояние здоровья президента, перенёсшего несколько операций на сердце, вызывало вопросы у экспертов и журналистов.

Параллельно в стране формировалась новая политическая фигура — Владимир Путин, назначенный 9 августа 1999 года председателем правительства. Его кадровый рост сопровождался ростом популярности на фоне обострения борьбы с терроризмом после взрывов жилых домов в Москве и других городах в сентябре 1999 года. К декабрю 1999 года Путин уверенно лидировал в президентских рейтингах.

¶Текст обращения

В телеобращении, длившемся около трёх минут, Ельцин заявил, что уходит «по состоянию здоровья». Он признал, что за годы президентства не всё удалось сделать, попросил у граждан прощения за то, что «многие наши с вами мечты не оправдались», и выразил уверенность, что у России есть «огромный потенциал», а у будущего президента — «все шансы» провести страну в новое тысячелетие. Ельцин поручил Владимиру Путину, как действующему премьер-министру, временно исполнять обязанности главы государства.

¶Конституционный механизм

Отставка была оформлена в соответствии со статьёй 89 и статьёй 92 Конституции Российской Федерации (в редакции 1993 года). Ельцин подписал указ о досрочном прекращении полномочий президента, после чего сложил с себя полномочия и объявил об этом публично. Согласно Конституции, в случае досрочного прекращения полномочий президента его функции до избрания нового главы государства переходят к председателю правительства. Новые президентские выборы были назначены на 26 марта 2000 года — на три месяца раньше обычного срока.

¶Реакция и оценки

Реакция российского общества на отставку была в целом спокойной. По данным опросов, проведённых в первые дни января 2000 года, значительная часть граждан восприняла уход Ельцина как ожидаемое событие. Экспертное сообщество разделилось: одни квалифицировали отставку как вынужденный шаг под давлением рейтингов и состояния здоровья, другие рассматривали её как согласованный политический сценарий передачи власти, обеспечивший преемственность.

Западные лидеры и СМИ оценивали уход Ельцина как конец постсоветского периода в истории России. Для многих наблюдателей отставка ознаменовала завершение эпохи, начавшейся распадом СССР в декабре 1991 года.

¶Политическое наследие

После отставки Ельцин отошёл от активной политической жизни. Он редко появлялся на публике, в основном на официальных мероприятиях. Умер Борис Ельцин 23 апреля 2007 года в Москве в возрасте 76 лет. Похоронен на Новодевичьем кладбище.

Итоги президентства Ельцина остаются предметом дискуссий: к ним относят принятие Конституции 1993 года, переход к рыночной экономике и массовой приватизации, распад СССР, первая чеченская война, конституционный кризис 1993 года, дефолт 1998 года. В современной российской официальной риторике отставка Ельцина рассматривается как акт, обеспечивший стабильную передачу власти и продолжение государственного курса.

¶Интересные факты

• Ельцин стал первым президентом России, ушедшим в отставку досрочно.
• Телеобращение было записано заранее и впервые показано 31 декабря 1999 года в 12:00 по московскому времени, непосредственно перед новогодним обращением президента, которое впервые произнёс уже Владимир Путин.
• В 2000 году Ельцин подписал указ о присвоении Владимиру Путину звания Героя России — это произошло уже после сложения полномочий.

Источники:

• Конституция Российской Федерации (1993)
• Указ Президента РФ «О досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации» от 31 декабря 1999 года
• Телеобращение Б. Н. Ельцина 31 декабря 1999 года
• Материалы государственных архивов и официальной биографии Б. Н. Ельцина