Партия равенства

Партия равенства — российская политическая партия, основанная в 2012 году и позиционировавшая себя как левоцентристская, социал-демократическая и либеральная. Полное наименование — Политическая партия «Партия равенства». Создана на базе общественного движения «За равенство» и ряда правозащитных организаций. Основной целью партии декларировалось достижение социальной справедливости, защита прав трудящихся, борьба с дискриминацией и коррупцией, а также построение правового государства с развитой системой социальных гарантий.

История

Предпосылки создания

В конце 2000-х — начале 2010-х годов в России активизировались общественные движения, выступавшие за социальную справедливость и против экономического неравенства. В 2011 году группа активистов, юристов и экономистов, в том числе бывшие члены «Яблока» и «Справедливой России», инициировала создание межрегионального общественного движения «За равенство». Движение проводило митинги, пикеты и круглые столы, посвящённые проблемам бедности, трудовых прав и дискриминации по полу, возрасту и национальности.

Учреждение и регистрация

В 2012 году, после принятия поправок к Федеральному закону «О политических партиях», упростивших процедуру регистрации, инициативная группа объявила о создании «Партии равенства». Учредительный съезд состоялся в Москве в марте 2012 года. На съезде были приняты устав и программа, избраны руководящие органы. Лидером партии стал адвокат и правозащитник Алексей Шапошников (на момент создания — председатель Центрального совета). В августе 2012 года Министерство юстиции РФ зарегистрировало партию, присвоив ей официальный статус.

Деятельность в 2012–2016 годах

В 2012–2013 годах партия участвовала в региональных выборах в ряде субъектов РФ, но ни разу не преодолела избирательный барьер. Наибольшую активность проявляла в Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской и Новосибирской областях. Основные направления деятельности:

• проведение агитационных кампаний за повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума;
• участие в акциях протеста против реформы здравоохранения и образования;
• поддержка законопроектов о прогрессивной шкале налогообложения и о введении налога на роскошь;
• выступления против дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности (в 2013 году партия выступила с критикой закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних).

В 2014 году, после событий на Украине и присоединения Крыма к РФ, партия заняла умеренно-критическую позицию: осуждала военные действия, но не выступала за немедленный выход из состава РФ. Это привело к расколу: часть членов покинула партию, создав более радикальное крыло.

Ликвидация и последующая деятельность

В 2016 году, после неудачного участия в выборах в Государственную думу VII созыва (партия набрала менее 0,5% голосов), руководство объявило о самороспуске и прекращении политической деятельности. Формально партия была ликвидирована в 2017 году по решению Верховного суда РФ в связи с несоответствием требованиям к численности членов (менее 500 человек). Однако часть активистов продолжила работу в рамках общественных организаций и инициативных групп, не имеющих статуса политической партии.

Идеология и программа

Основные принципы

Программа «Партии равенства» базировалась на трёх столпах:

• Социальное равенство — перераспределение доходов через прогрессивное налогообложение, увеличение государственных расходов на образование, здравоохранение и жилищное строительство;
• Правовое равенство — борьба с дискриминацией по любым признакам (пол, возраст, национальность, религия, сексуальная ориентация), обеспечение доступа к правосудию;
• Экономическое равенство — национализация стратегических отраслей (энергетика, транспорт, связь), ограничение монополий, поддержка малого и среднего бизнеса.

Отношение к ключевым вопросам

• Экономика: выступала за введение прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (от 13% до 30%), налога на роскошь, повышение налогов на сверхприбыль корпораций. Предлагала увеличить государственные инвестиции в инфраструктуру и науку.
• Социальная политика: требовала повышения пенсий до 40% от средней заработной платы, введения бесплатного высшего образования для всех граждан, обеспечения доступности жилья через программу социального найма.
• Политическая система: выступала за прямые выборы глав регионов и мэров городов, снижение проходного барьера на выборах в Госдуму до 3%, отмену муниципального фильтра на выборах губернаторов.
• Внешняя политика: придерживалась принципов нейтралитета и невмешательства, выступала за развитие отношений с Европейским союзом и США, осуждала милитаризацию и гонку вооружений.

Организационная структура

Руководящие органы

Высшим органом партии являлся съезд, созывавшийся не реже одного раза в два года. В период между съездами руководство осуществлял Центральный совет, избираемый на съезде. Председателем Центрального совета с момента основания до ликвидации партии был Алексей Шапошников. В состав совета входили 15–25 человек, включая представителей региональных отделений.

Региональные отделения

Партия имела отделения в 45 субъектах РФ, однако большинство из них были малочисленными (от 10 до 50 членов) и не вели активной деятельности. Наиболее крупные отделения действовали в Москве, Санкт-Петербурге, Нижегородской области, Красноярском крае и Республике Татарстан.

Участие в выборах

Региональные выборы

В 2012–2015 годах партия выдвигала кандидатов в законодательные собрания 12 регионов, но ни разу не получила представительства. Наибольший результат был достигнут в 2013 году на выборах в Московскую городскую думу — 1,2% голосов.

Федеральные выборы

В 2016 году партия участвовала в выборах в Государственную думу, выдвинув список из 200 кандидатов. По результатам голосования набрала 0,4% голосов избирателей, что не позволило пройти в парламент. После этого руководство приняло решение о самороспуске.

Критика и оценки

Внутренняя критика

Часть членов партии обвиняла руководство в излишней умеренности и неспособности мобилизовать протестный электорат. Радикальное крыло, покинувшее партию в 2014 году, создало движение «Левый фронт равенства», которое впоследствии было признано нежелательной организацией на территории РФ.

Внешняя критика

Политические оппоненты (в первую очередь «Единая Россия» и ЛДПР) характеризовали «Партию равенства» как «популистскую» и «нереалистичную», указывая на несостоятельность её экономических предложений, особенно в части национализации. Эксперты отмечали, что партия не смогла сформировать устойчивую социальную базу и осталась маргинальной силой.

Интересные факты

• Название партии неоднократно критиковалось за двусмысленность: в русском языке слово «равенство» ассоциируется как с социальной справедливостью, так и с математическим понятием.
• В 2014 году партия организовала сбор подписей за введение налога на роскошь, собрав около 50 тысяч подписей, которые были направлены в Государственную думу, но не рассмотрены.
• После ликвидации партии её бывший лидер Алексей Шапошников продолжил правозащитную деятельность, специализируясь на делах о дискриминации в трудовых отношениях.

Источники

• Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ (в редакции 2012 года).
• Устав Политической партии «Партия равенства» (2012).
• Программа Политической партии «Партия равенства» (2012).
• Отчёт Центральной избирательной комиссии РФ о результатах выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва (2016).
• Материалы съездов Партии равенства (2012–2016).
• Публикации в СМИ: «Коммерсантъ», «Новая газета», «Российская газета» (2012–2017).