Пол О'Нил

Пол О'Нил (англ. Paul O'Neill; 4 декабря 1935, Сент-Луис, Миссури — 18 апреля 2020, там же) — американский государственный деятель и бизнесмен, занимавший пост 72-го министра финансов США в администрации президента Джорджа Буша-младшего (2001—2002). До этого в течение 13 лет (1987—2000) возглавлял крупную металлургическую компанию Alcoa (Aluminum Company of America). Известен своим технократическим подходом к управлению, приверженностью принципам безопасности труда и реформам в Министерстве финансов, а также критикой налоговой политики администрации Буша после своей отставки.

Ранние годы и образование

Пол Генри О’Нил родился в семье военного лётчика. Детство провёл в различных местах службы отца, включая Аляску и Калифорнию. В 1954 году окончил среднюю школу в Анкоридже (Аляска). Затем поступил в Калифорнийский государственный университет во Фресно, где в 1960 году получил степень бакалавра в области экономики. Позднее, в 1966 году, он завершил обучение в Университете Индианы, получив степень магистра государственного управления (MPA).

Карьера в государственном секторе

Работа в Административно-бюджетном управлении (OMB)

В 1967 году О’Нил начал карьеру в федеральном правительстве, присоединившись к Административно-бюджетному управлению (Office of Management and Budget, OMB) при президенте Линдоне Джонсоне. В 1970-х годах, при президентах Ричарде Никсоне и Джеральде Форде, он занимал должность заместителя директора OMB. В этот период он участвовал в разработке федерального бюджета и координации экономической политики. В 1975 году О’Нил был назначен заместителем министра здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW), где курировал вопросы социального обеспечения и медицинского страхования.

Министр финансов (2001—2002)

В январе 2001 года Пол О’Нил был утверждён Сенатом на пост министра финансов США в кабинете Джорджа Буша-младшего. На этой должности он выступал за сокращение налогов, но критиковал масштаб и структуру налоговых реформ, предложенных администрацией Буша, считая их недостаточно продуманными и потенциально ведущими к дефициту бюджета. О’Нил также активно участвовал в международных экономических переговорах, в том числе в рамках «Большой семёрки» (G7). Его технократический стиль и прямолинейность, а также несогласие с рядом решений Белого дома привели к его отставке в декабре 2002 года. Впоследствии он стал одним из первых высокопоставленных чиновников администрации Буша, публично раскритиковавших её экономическую политику.

Карьера в бизнесе

Руководство International Paper

После ухода из правительства в 1977 году О’Нил перешёл в частный сектор, заняв должность вице-президента по планированию в компании International Paper, крупнейшем производителе бумаги в США. В 1985 году он стал президентом компании, а в 1986 году — председателем совета директоров. Под его руководством компания провела реструктуризацию, сосредоточившись на основных направлениях бизнеса и повышении эффективности.

Alcoa (1987—2000)

В 1987 году О’Нил был назначен председателем совета директоров и главным исполнительным директором (CEO) компании Alcoa, мирового лидера по производству алюминия. В момент его прихода компания переживала финансовые трудности и имела репутацию опасного места работы. О’Нил сделал безопасность труда абсолютным приоритетом, установив цель — ноль несчастных случаев. Он внедрил систему управления, основанную на данных, и стимулировал инновации в производственных процессах. За время его руководства (1987—2000) рыночная капитализация Alcoa выросла с 3 до 28 миллиардов долларов, а количество несчастных случаев на производстве снизилось на 90%. Этот подход, описанный в книге Чарльза Дюхигга «Сила привычки», стал классическим примером корпоративной трансформации.

Личная жизнь и смерть

Пол О’Нил был женат на Нэнси Джоанн Вулф (с 1962 года до её смерти в 2019 году). У них было четверо детей. Он увлекался чтением, историей и экономикой. Умер 18 апреля 2020 года в своём доме в Сент-Луисе от осложнений, вызванных раком лёгких.

Критика и наследие

Деятельность О’Нила на посту министра финансов оценивается неоднозначно. С одной стороны, его технократический подход и честность вызывали уважение. С другой — его конфликты с Белым домом и неспособность эффективно лоббировать налоговые реформы привели к тому, что его влияние на экономическую политику было ограниченным. В бизнесе его наследие более однозначно: он считается одним из самых успешных CEO в истории американской промышленности, доказавшим, что приоритет безопасности труда может сочетаться с ростом прибыли.

Основные достижения

• Снижение травматизма на производстве в Alcoa на 90%.
• Рост рыночной капитализации Alcoa с 3 до 28 млрд долларов.
• Разработка и внедрение системы управления, основанной на данных.
• Публичная критика налоговой политики администрации Буша.

Интересные факты

• О’Нил был известен своей привычкой носить с собой карманный калькулятор и постоянно проверять цифры.
• Он был одним из немногих министров финансов США, кто не имел юридического или банковского образования, имея диплом магистра государственного управления.
• Его подход к управлению Alcoa стал предметом изучения в Гарвардской школе бизнеса.

Источники

• Paul O'Neill. The Alcoa Story: Safety, Productivity, and the Bottom Line. — Harvard Business Review, 1999.
• Charles Duhigg. The Power of Habit: Why We Do What We Do in Life and Business. — Random House, 2012.
• Bob Woodward. Bush at War. — Simon & Schuster, 2002.
• Ron Suskind. The Price of Loyalty: George W. Bush, the White House, and the Education of Paul O'Neill. — Simon & Schuster, 2004.
• Paul O'Neill. Oral History Interview. — Miller Center of Public Affairs, University of Virginia, 2006.