Пребывание членов бригады отдельно от производителя работ¶

Пребывание членов бригады отдельно от производителя работ — вопрос трудового и технического регулирования на объектах повышенной опасности, в частности в электроэнергетике, строительстве и на железнодорожном транспорте. Под производителем работ (мастером, старшим бригадиром) понимается назначенное приказом должностное лицо, организующее и отвечающее за безопасное выполнение работ, а под членами бригады — рабочие, непосредственно выполняющие технологические операции под его руководством.

¶Общие принципы

В российской нормативной практике пребывание членов бригады отдельно от производителя работ допускается только в строго определённых случаях и при соблюдении ряда условий. Базовый принцип, закреплённый в отраслевых правилах охраны труда, состоит в том, что бригада работает как единое целое под непосредственным руководством и наблюдением производителя работ. Разделение бригады на несколько групп допускается, если это предусмотрено заданием на работу и обеспечена безопасность каждой группы.

¶Электроэнергетика

¶Правила устройства электроустановок (ПУЭ) и Правила технической эксплуатации

В электроэнергетике порядок работы бригад регулируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (ПТЭЭСЭ) и организационно-распорядительными документами. Производитель работ назначается из числа электротехнического персонала, имеющего соответствующую группу по электробезопасности и квалификацию.

¶Условия разделения бригады

Правила допускают разделение бригады на группы при одновременном выполнении работ на разных участках объекта, если:

• каждая группа возглавляется назначенным старшим, имеющим достаточную квалификацию и группу по электробезопасности;
• производитель работ обеспечивает связь со старшими групп и контролирует ход работ;
• работы в каждой группе не создают взаимной опасности;
• состав каждой группы зафиксирован в наряде-допуске или распоряжении.

Если бригада разделена на группы, старший группы несёт ответственность за безопасность работников своей группы наравне с производителем работ.

¶Когда разделение не допускается

Разделение бригады запрещается при работах:

• на токоведущих частях без снятия напряжения;
• связанных с перемещением и установкой оборудования;
• в колодцах, траншеях, коллекторах и других замкнутых пространствах;
• подлежащих оформлению нарядом-допуском второй категории сложности без специального разрешения.

¶Строительство и промышленное строительство

В строительстве порядок работы бригад регулируется Правилами по охране труда в строительстве (ПОТ Р О-14000-005-98) и проектной документацией. Производитель работ (прораб) обязан присутствовать на объекте в течение всей смены. Разделение бригады допускается при:

• разнесённых по площадке участках работ;
• наличии у каждого участка ответственного лица, назначенного прорабом;
• раздельном техническом оснащении (средствах защиты, инструменте, механизмах).

¶Железнодорожный транспорт

На железнодорожном транспорте работа бригад регулируется Инструкцией о порядке подготовки и безопасности движения. Разделение бригады на звенья допускается при дистанционной защите, при этом расстояние между звеньями и порядок связи определяются технологическим процессом.

¶Ответственность

Производитель работ несёт персональную ответственность за:

• соблюдение технологии и охраны труда всей бригадой;
• правильность допуска к работе;
• инструктаж каждого члена бригады;
• контроль за средствами индивидуальной защиты.

Несоблюдение порядка разделения бригады квалифицируется как нарушение правил охраны труда и влечёт дисциплинарную, административную (ст. 5.27.1 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 143, 216 УК РФ) в зависимости от последствий.

¶Практические рекомендации

На практике разделение бригады оформляется дополнительным пунктом в наряде-допуске или отдельным распоряжением. В документе фиксируются состав групп, старшие, участки работ и порядок связи. Производитель работ обязан лично проверить готовность каждой группы к работе до начала выполнения операций.

Источники:

• Правила устройства электроустановок (ПУЭ, 7-е издание)
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (ПТЭЭСЭ)
• Правила по охране труда при работе на высоте
• Правила по охране труда в строительстве (ПОТ Р О-14000-005-98)
• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях