Рациональное природопользование¶
Рациональное природопользование — это система взаимодействия общества с природной средой, основанная на научно обоснованном, экономически целесообразном и экологически безопасном использовании природных ресурсов с сохранением их воспроизводства и устойчивости экосистем. Термин противопоставляется хищническому, нерациональному освоению природы, приводящему к истощению ресурсов, деградации почв, загрязнению водоёмов и сокращению биоразнообразия.
¶Основные принципы
К ключевым принципам рационального природопользования относят:
- Научная обоснованность — планирование хозяйственной деятельности с учётом данных экологии, географии, экономики и прогнозов изменения природных систем.
- Экономическая эффективность — максимальное использование потенциала ресурсов при минимальных затратах и отходах.
- Экологическая безопасность — недопущение превышения предельно допустимых нагрузок на окружающую среду.
- Воспроизводимость ресурсов — использование возобновляемых ресурсов в пределах темпов их естественного восстановления.
- Комплексность — учёт взаимосвязей между всеми компонентами природных систем при принятии хозяйственных решений.
- Принцип предосторожности — при наличии научных сомнений в безопасности действия приоритет отдаётся защите окружающей среды.
¶Виды природопользования
По характеру воздействия на природные комплексы выделяют:
| Вид | Характеристика |
|---|---|
| Рациональное | Ресурсы используются в пределах воспроизводимых возможностей, состояние среды сохраняется |
| Нерациональное (хищническое) | Эксплуатация ресурсов сверх предела восстановления, деградация экосистем |
| Оптимальное | Наиболее целесообразное сочетание экономической выгоды и экологической сохранности |
| Ремедиативное | Направлено на восстановление ранее повреждённых природных комплексов |
По объектам выделяют землепользование, водопользование, лесопользование, недропользование, пользование ресурсами животного мира и атмосферы.
¶История
¶Дореволюционная Россия
Идеи разумного отношения к природе высказывались русскими учёными ещё в XVIII–XIX веках. М. В. Ломоносов обосновывал необходимость изучения природных богатств для их рационального использования. В XIX веке В. В. Докучаев разработал учение о почвах и зональности, заложив научную основу для сельскохозяйственного освоения земель без их деградации. В 1897 году была создана Лесная секция Императорского вольного экономического общества, занимавшаяся вопросами охраны лесов.
¶Советский период
В советское время масштабные проекты освоения целины, строительства каналов и промышленных объектов нередко сопровождались серьёзным ущербом для природы — осушением Кольского полуострова, обмелением Аральского моря, загрязнением озера Байкал. Реакцией на эти последствия стало развитие природоохранного законодательства. В 1928 году был принят первый в мире Закон «Об охране памятников природы, садов и парков». В 1957 году создана Международная программа изучения биосферы (МАБ). В 1972 году в СССР учреждено Всероссийское общество охраны природы (ВООП).
¶Современная Россия
В Российской Федерации рациональное природопользование закреплено конституционно: статья 9 Конституции РФ устанавливает, что земли и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Правовое регулирование осуществляется Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (1999), Земельным, Водным, Лесным кодексами, законами «О недрах», «О животном мире».
¶Методы рационального природопользования
К основным инструментам относятся:
- Экологическая экспертиза — обязательная оценка хозяйственных проектов на соответствие природоохранным требованиям.
- Природоохранные технологии — малотехнологичные и безотходные производства, вторичное использование сырья.
- Экологический мониторинг — систематические наблюдения за состоянием атмосферы, вод, почв, биоты.
- Экологическое нормирование — установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС), нормативов качества окружающей среды.
- Плата за негативное воздействие — экономический механизм стимулирования предприятий к снижению загрязнений.
- Охраняемые природные территории — заповедники, национальные парки, памятники природы.
¶Значение
Рациональное природопользование направлено на решение нескольких задач одновременно: обеспечение экономики сырьём и ресурсами, сохранение экологического баланса, поддержание здоровья населения и передача природной среды будущим поколениям в пригодном состоянии. В международной практике эти идеи отражены в концепции устойчивого развития, принятой на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
В России рациональное природопользование реализуется через систему особо охраняемых природных территорий (создано более 100 государственных природных заповедников и десятки национальных парков), программу восстановления вымирающих видов, экологическую модернизацию промышленности.
¶Источники
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ от 10.01.2002)
- Конституция Российской Федерации, ст. 9
- Бобылев С. Н., Переведенцев В. С. «Экономика природопользования»
- Кузнецов А. П., Липин В. А. «Рациональное природопользование»
- Материалы Всероссийского общества охраны природы