Экспертиза как исследование и оценка¶

Экспертиза — это исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла, завершающееся оформлением мотивированного заключения. Экспертиза представляет собой особую форму познавательной деятельности, при которой лицо, обладающее профессиональной компетенцией, проводит анализ объекта и даёт ответы на поставленные перед ним вопросы. Результаты экспертизы — заключение эксперта — используются в судопроизводстве, управлении, промышленности, торговле, страховании и других сферах как основание для принятия решений.

¶Правовая природа

В юридическом смысле экспертиза — это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором. Заключение эксперта является одним из видов доказательств и оценивается наряду с другими доказательствами; оно не имеет заранее установленной силы.

Правовой основой в России служат Конституция РФ, федеральные законы — прежде всего Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ, а также процессуальные кодексы: УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Отдельные виды экспертиз регулируются специальным законодательством — градостроительным, таможенным, медицинским.

¶Классификация

Экспертизы различают по нескольким основаниям.

По процессуальной форме:

судебная — назначаемая судом или следствием в рамках производства по делу;
внесудебная (ведомственная, независимая) — проводимая по инициативе заказчика вне процесса.

По числу и составу экспертов:

единоличная;
комиссионная (несколько специалистов одной специальности);
комплексная (специалисты разных специальностей).

По порядку проведения выделяют первичную, дополнительную (при неполноте заключения), повторную (при сомнениях в обоснованности выводов).

По отраслям знаний наиболее известны:

судебно-медицинская и судебно-психиатрическая;
криминалистическая (почерковедческая, баллистическая, трасологическая);
строительно-техническая;
финансово-экономическая и бухгалтерская;
товароведческая;
экологическая;
пожарно-техническая;
компьютерно-техническая;
лингвистическая.

¶Судебные экспертные учреждения в России

Систему государственных судебно-экспертных учреждений образуют:

судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ (например, Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России, региональные лаборатории судебной экспертизы);
экспертно-криминалистические подразделения МВД России;
судебно-медицинские и судебно-психиатрические учреждения Минздрава России;
экспертные подразделения ФСБ, МЧС, таможенных органов.

Наряду с государственными действуют негосударственные экспертные организации и частные эксперты, привлекаемые сторонами и судом на договорной основе.

¶Порядок проведения

Типовая процедура включает несколько этапов:

Назначение — вынесение определения (постановления) с указанием вопросов, объекта и кандидатуры эксперта.
Исследование — изучение объекта с применением методов и методик, аттестованных и валидированных в установленном порядке.
Оформление заключения — письменный документ, содержащий вводную, исследовательскую части и выводы.
Оценка — проверка соблюдения процессуальных требований, компетентности эксперта, обоснованности выводов.

Эксперт несёт ответственность за дачу заведомо ложного заключения; за отказ от дачи заключения также предусмотрена ответственность. Эксперт вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, но не вправе самостоятельно собирать доказательства.

¶Методы и методики

Экспертное исследование опирается на общенаучные (наблюдение, измерение, эксперимент, моделирование) и частные методы. В судебной экспертизе сложилась практика использования типовых экспертных методик, прошедших сертификацию. Важным требованием является воспроизводимость результата и обоснованность вывода: эксперт обязан указать, какие методы применены и почему они позволяют сделать тот или иной вывод. Различают выводы категорические и вероятные, положительные и отрицательные, альтернативные и условные.

¶Значение и применение

Экспертиза выполняет доказательственную и контрольную функции. В судопроизводстве она позволяет установить обстоятельства, недоступные непосредственному восприятию суда. В экономике экспертиза сопровождает оценку стоимости, аудит, приёмку продукции, сертификацию. В строительстве — это обследование конструкций, определение причин деформаций, проверка сметной документации. В медицине — установление характера и тяжести вреда здоровью, определение трудоспособности. В государственном управлении широко применяются экологическая, антикоррупционная, правовая и нормативно-техническая экспертизы проектов.

¶Независимая экспертиза и споры

Стороны процесса нередко заказывают независимую (досудебную) экспертизу для обоснования своей позиции. Такое заключение не является процессуальным доказательством автоматически, но может быть приобщено к делу как письменное доказательство либо лечь в основу ходатайства о назначении судебной экспертизы. Конкуренция заключений порождает споры о достоверности; разрешаются они путём допроса экспертов, назначения повторной или комплексной экспертизы.

¶Критика и проблемы

К дискуссионным вопросам относятся: ведомственная зависимость государственных экспертов, различия в качестве негосударственных заключений, отсутствие единых стандартов по ряду новых видов исследований (например, цифровых), а также сложность оценки выводов, требующих узкоспециальных знаний. Отмечается и проблема сроков: загруженность экспертных учреждений затягивает производство по делам.

¶Источники

Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Гражданский процессуальный кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Аверьянова Т. В. Судебная экспертиза: курс общей теории.
Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ: методические материалы.