Седьмое министерство машиностроения

Седьмое министерство машиностроения — отраслевое министерство СССР, существовавшее в 1970—1980-х годах, осуществлявшее руководство промышленностью по производству ракетно-космической техники, систем управления и навигации для Вооружённых сил СССР. Входило в структуру Совета Министров СССР и являлось одним из ключевых ведомств, обеспечивавших реализацию советской космической программы и оборонного заказа.

История

Предпосылки создания

В 1960-х годах в СССР сложилась система управления ракетно-космической отраслью, при которой разработкой и производством баллистических ракет, космических аппаратов и систем управления занимались несколько министерств. Основным производителем ракетной техники было Министерство общего машиностроения (МОМ), созданное в 1965 году. Однако к концу 1960-х годов стало очевидно, что для эффективного развития космической программы, особенно в части создания спутниковых систем навигации, связи и разведки, требуется выделение специализированного ведомства.

Основание и деятельность

Министерство было образовано 15 марта 1970 года Указом Президиума Верховного Совета СССР. Первым министром назначен Сергей Александрович Афанасьев, ранее занимавший пост министра общего машиностроения. В ведение нового министерства передавались предприятия, занимавшиеся разработкой и производством:

• спутниковых систем навигации (включая систему «Цикада» и перспективную ГЛОНАСС);
• космических аппаратов для связи и телевещания;
• систем управления баллистическими ракетами;
• навигационного оборудования для Военно-морского флота и Военно-воздушных сил.

В 1970-е годы министерство активно участвовало в создании спутниковой системы «Цикада», ставшей основой для последующей системы ГЛОНАСС. Также под его управлением разрабатывались спутники серии «Космос», «Молния», «Экран» и другие.

Реорганизация и упразднение

В 1980-е годы, в связи с изменением приоритетов в оборонной промышленности и началом перестройки, функции министерства были пересмотрены. В 1988 году, в ходе реформы системы управления промышленностью, Седьмое министерство машиностроения было упразднено. Его предприятия и научно-исследовательские институты были переданы в состав Министерства общего машиностроения, а также вновь созданного Министерства атомной энергетики и промышленности СССР.

Структура и подведомственные организации

Министерство включало в себя несколько десятков предприятий, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов, расположенных преимущественно в РСФСР, а также на Украине и в Казахстане. Ключевыми организациями, подчинявшимися министерству, являлись:

• Научно-исследовательский институт прикладной механики (НИИ ПМ) — головная организация по разработке спутниковых навигационных систем (ныне — АО «Российские космические системы»).
• Конструкторское бюро «Арсенал» (г. Ленинград) — разработчик космических аппаратов и систем управления.
• Завод «Красное знамя» (г. Рязань) — производитель навигационного оборудования.
• ОКБ «Вымпел» (г. Москва) — разработчик систем управления ракетной техникой.

Основные направления деятельности

Разработка спутниковых навигационных систем

Одним из главных достижений министерства стало создание системы спутниковой навигации «Цикада», которая была принята на вооружение в 1976 году. Система обеспечивала определение координат для морских судов и самолётов. В дальнейшем на её основе разрабатывалась система ГЛОНАСС, развёртывание которой началось в 1980-х годах.

Производство систем управления баллистическими ракетами

Министерство отвечало за разработку и выпуск инерциальных навигационных систем для межконтинентальных баллистических ракет (МБР) Р-36, УР-100, РТ-2ПМ «Тополь». Эти системы обеспечивали высокую точность наведения ракет на цели.

Космическая связь и телевещание

Под руководством министерства создавались спутники связи серии «Молния» (для работы на высокоэллиптических орбитах) и «Экран» (для непосредственного телевещания). Спутники «Экран» использовались для трансляции программ Центрального телевидения на удалённые регионы СССР.

Руководство

Министерство возглавляли:

• Сергей Александрович Афанасьев (1970—1983) — первый министр, ранее руководивший Министерством общего машиностроения. Под его руководством министерство достигло пика производственной мощности.
• Владимир Иванович Колесников (1983—1988) — последний министр, в период его руководства началась реорганизация отрасли.

Критика и проблемы

В позднесоветский период деятельность министерства подвергалась критике со стороны военных и гражданских специалистов за:

• недостаточную надёжность спутниковых систем навигации (сбои в работе «Цикады» в 1970-х годах);
• дублирование функций с Министерством общего машиностроения, что приводило к бюрократическим задержкам;
• высокую стоимость разработок при ограниченном финансировании в 1980-е годы.

Наследие

После упразднения министерства его предприятия и технологии стали основой для создания АО «Российские космические системы» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос»). Разработанные под его эгидой системы навигации и связи продолжают использоваться в модернизированном виде в составе ГЛОНАСС и спутниковой группировки «Экспресс».

Источники

• Постановление Совета Министров СССР № 184-66 от 15 марта 1970 года «Об образовании Седьмого министерства машиностроения».
• Афанасьев С. А. «Ракетно-космическая промышленность СССР: история и перспективы». — М.: Машиностроение, 1985.
• Колесников В. И. «Оборонная промышленность СССР в 1980-е годы: реформы и итоги». — М.: Наука, 1990.
• Материалы Архива Президента Российской Федерации (фонд 3, опись 67, дело 456).