Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного заседания — это должностное лицо суда, обеспечивающее организационное и документационное сопровождение судебного процесса. Относится к категории государственных гражданских служащих аппарата суда (в судах общей юрисдикции, арбитражных и мировых судах) либо к вспомогательному персоналу (в некоторых специализированных судах). Основная функция секретаря — фиксация хода судебного заседания в протоколе, а также выполнение технических и административных действий, необходимых для проведения процесса.

История возникновения должности

Институт секретаря судебного заседания сформировался в ходе развития судебной системы. В дореволюционной России функции протоколирования возлагались на канцелярских служащих — письмоводителей или секретарей судебных присутствий. Судебная реформа 1864 года закрепила за секретарями обязанность ведения протокола и хранения судебных документов.

В советский период должность секретаря судебного заседания была официально введена Положением о судоустройстве РСФСР 1922 года. Секретари входили в штат народных судов, губернских и Верховного суда. Их функции постепенно расширялись: помимо ведения протокола, на них возлагались подготовка дел к слушанию и вызов участников процесса.

Современное правовое положение секретаря судебного заседания в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (№ 79-ФЗ) и процессуальными кодексами (ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ).

Правовой статус и требования

Секретарь судебного заседания является государственным гражданским служащим (в судах общей юрисдикции и арбитражных судах) либо работником аппарата суда (в мировых судах). Назначение на должность производится председателем суда или уполномоченным руководителем аппарата.

Квалификационные требования

• Образование: высшее юридическое образование (для государственных гражданских служащих) или среднее профессиональное юридическое образование (для некоторых должностей в мировых судах).
• Стаж: для старших должностей — не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или работы по специальности.
• Знания: процессуальное законодательство, правила делопроизводства в суде, инструкции по ведению протокола, нормы этики государственного служащего.

Секретарь не вправе участвовать в процессе при наличии обстоятельств, исключающих его участие (родственные связи с участниками, личная заинтересованность). В таких случаях заявляется самоотвод.

Основные функции и обязанности

До начала судебного заседания

• Проверка явки участников процесса (сторон, свидетелей, экспертов, переводчиков).
• Установление личности явившихся лиц (паспорт, доверенность, удостоверение).
• Подготовка материалов дела, технических средств аудио- или видеозаписи (при наличии).
• Размещение участников в зале заседаний согласно установленному порядку.

Во время судебного заседания

• Ведение протокола судебного заседания — основная обязанность. Протокол фиксирует:
• дату, время и место заседания;
• состав суда и участников;
• последовательность процессуальных действий (объявление состава суда, разъяснение прав, допросы, выступления сторон, оглашение документов);
• заявления, ходатайства, возражения;
• содержание показаний (в краткой или полной форме);
• решения и определения суда.
• Обеспечение порядка в зале (совместно с судебным приставом).
• Фиксация технической записи (аудио-, видеопротоколирование) — в судах, где такая система внедрена.

После заседания

• Оформление и подписание протокола (совместно с председательствующим судьёй).
• Изготовление копий протокола по запросам участников.
• Подготовка материалов дела к передаче в канцелярию или архив.
• Уведомление сторон о дате следующего заседания (при отложении дела).

Процессуальное значение протокола

Протокол судебного заседания является единственным официальным документом, отражающим ход процесса. Он служит основой для:

• проверки законности действий суда вышестоящей инстанцией;
• обжалования решений (стороны могут ссылаться на неточности протокола);
• возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно статье 230 ГПК РФ, протокол должен быть изготовлен в течение трёх дней после окончания заседания. Участники вправе подать замечания на протокол в течение пяти дней с момента его подписания.

Особенности в разных видах судопроизводства

Гражданский процесс (ГПК РФ)

Секретарь ведёт протокол, фиксируя все действия суда и сторон. В случае отсутствия секретаря (например, при болезни) функции может выполнять помощник судьи или сам судья (с занесением в протокол).

Уголовный процесс (УПК РФ)

Секретарь обязан вести протокол судебного заседания, а также обеспечивать аудиозапись (если она предусмотрена). В уголовном процессе особое значение имеет точность фиксации показаний подсудимого, потерпевшего и свидетелей. Секретарь не вправе разглашать данные предварительного следствия.

Арбитражный процесс (АПК РФ)

В арбитражных судах протокол ведётся секретарём или помощником судьи. Обязательна аудиозапись заседания. Секретарь также отвечает за размещение информации о движении дела в электронной системе «Мой арбитр».

Административное судопроизводство (КАС РФ) и КоАП РФ

Секретарь фиксирует ход рассмотрения административных дел. В делах об административных правонарушениях (КоАП РФ) протокол ведётся при рассмотрении дела судьёй, но не при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Техническое оснащение и аудиопротоколирование

В большинстве судов Российской Федерации (с 2019 года) внедряется система обязательной аудиозаписи судебных заседаний. Секретарь судебного заседания отвечает за включение и корректную работу записывающего оборудования. Аудиозапись приобщается к материалам дела и может быть использована для уточнения протокола.

В некоторых судах (например, в Верховном Суде РФ) применяется система автоматического распознавания речи, которая формирует черновик протокола. Секретарь проверяет и корректирует полученный текст.

Ответственность секретаря

Секретарь несёт дисциплинарную ответственность за:

• неявку на заседание без уважительной причины;
• некачественное ведение протокола (пропуски, искажения);
• разглашение данных, составляющих тайну следствия или личную тайну участников;
• нарушение сроков изготовления протокола.

В случае умышленного искажения протокола (например, с целью повлиять на исход дела) возможна уголовная ответственность по статье 303 УК РФ («Фальсификация доказательств»).

Карьерный рост и смежные должности

Секретарь судебного заседания может перейти на должности:

• помощника судьи;
• специалиста отдела делопроизводства;
• консультанта суда;
• судьи (при наличии высшего юридического образования и стажа работы в судебной системе).

В судах общей юрисдикции секретари часто становятся помощниками мировых или федеральных судей.

Интересные факты

• В некоторых странах (например, в США) функции секретаря судебного заседания выполняет судебный стенографист (court reporter), использующий стенографическую машинку.
• В Российской Федерации с 2010-х годов активно внедряется система «Правосудие», которая автоматизирует часть функций секретаря (регистрация дел, уведомления).
• Секретарь судебного заседания не вправе высказывать своё мнение по существу дела и давать советы участникам процесса.

Источники

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 228–232).
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 259–260).
• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 155).
• Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
• Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (утверждена Судебным департаментом при Верховном Суде РФ).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 33 «О применении норм ГПК РФ при ведении протокола судебного заседания».