Серхио Осменья

Серхио Осменья (полное имя — Серхио Осменья Магальяйнш, порт. Sérgio Osmeña Magalhães) — филиппинский государственный и политический деятель, второй президент Филиппинской республики (с 1944 по 1946 год). Занимал пост вице-президента при Мануэле Кесоне, после смерти которого вступил в должность президента. Осменья известен своей ролью в восстановлении страны после японской оккупации в годы Второй мировой войны, а также как один из основателей Филиппинского содружества.

Ранние годы и образование

Серхио Осменья родился 9 сентября 1878 года в городе Себу, Филиппины, в то время входившие в состав Испанской империи. Его отец, Антонио Осменья, был испанским офицером, мать — филиппинкой. После смерти отца Серхио воспитывался матерью и дядей. Начальное образование получил в школе при монастыре в Себу, затем продолжил обучение в колледже Сан-Хуан-де-Летран в Маниле, где проявил способности к гуманитарным наукам.

В 1899 году, после начала филиппино-американской войны, Осменья прервал учёбу и вернулся в Себу, где работал учителем и журналистом. В 1903 году он поступил в Университет Санто-Томас в Маниле, который окончил в 1907 году со степенью бакалавра права. В том же году он был принят в филиппинскую коллегию адвокатов. В студенческие годы Осменья активно участвовал в политической жизни, выступая за независимость Филиппин от США.

Политическая карьера

Начало карьеры и работа в законодательных органах

Политическая деятельность Осменьи началась в 1907 году, когда он был избран в Палату представителей Филиппинской комиссии (законодательный орган, созданный американской администрацией). Он представлял второй округ провинции Себу и быстро завоевал репутацию умеренного националиста, выступающего за постепенное расширение автономии. В 1907 году он стал одним из основателей партии «Националистическая партия» (Nacionalista Party), которая доминировала в политической жизни Филиппин до середины XX века.

В 1916 году, после принятия Закона Джонса, который предоставил Филиппинам больше полномочий в самоуправлении, Осменья был избран в Сенат Филиппин. Он занимал пост председателя Сената с 1916 по 1935 год, что сделало его одним из самых влиятельных политиков страны. В этот период он активно лоббировал принятие Закона Тайдингса — Макдаффи (1934), который предусматривал создание Филиппинского содружества с последующим предоставлением независимости через 10 лет.

Вице-президентство (1935–1944)

В 1935 году, после утверждения Конституции Филиппинского содружества, Осменья был избран вице-президентом в паре с Мануэлем Кесоном. На этом посту он курировал вопросы внутренней политики, экономики и образования. В 1937 году он возглавил филиппинскую делегацию на переговорах с США о торговых соглашениях, что способствовало укреплению экономических связей.

В 1941 году, после начала Второй мировой войны и вторжения Японии на Филиппины, Осменья вместе с Кесоном эвакуировался в США, где сформировал правительство в изгнании. В этот период он занимался дипломатической работой, добиваясь признания филиппинского правительства и военной помощи от союзников.

Президентство (1944–1946)

После смерти Мануэля Кесона 1 августа 1944 года в Нью-Йорке Серхио Осменья автоматически вступил в должность президента Филиппинского содружества в изгнании. Его первым шагом стало подтверждение лояльности союзникам и продолжение борьбы с Японией. В октябре 1944 года он вернулся на Филиппины вместе с американскими войсками под командованием генерала Дугласа Макартура, высадившись на острове Лейте.

После освобождения Манилы в феврале 1945 года Осменья приступил к восстановлению разрушенной экономики и инфраструктуры. Он инициировал программы по восстановлению сельского хозяйства, строительству жилья и реформе образования. В 1945 году он подписал Закон о репатриации, который облегчил возвращение филиппинцев, депортированных японскими оккупантами.

Однако его президентство было омрачено экономическими трудностями, коррупцией в правительстве и политической нестабильностью. В 1946 году Осменья проиграл президентские выборы Мануэлю Рохасу, который представлял более консервативное крыло Националистической партии. Это поражение объяснялось недовольством населения медленными темпами восстановления и обвинениями в неэффективности администрации.

Внутренняя и внешняя политика

Экономика и восстановление

Основной задачей Осменьи на посту президента было восстановление экономики, разрушенной войной. Он ввёл государственные субсидии для фермеров, восстановил систему ирригации и начал программу по переселению беженцев. В 1945 году был принят Закон о реконструкции, который предусматривал выделение средств на восстановление дорог, мостов и портов. Однако нехватка ресурсов и зависимость от американской помощи (в рамках Закона о помощи Филиппинам 1946 года) ограничивали эффективность этих мер.

Внешняя политика

Осменья продолжал курс на укрепление отношений с США, что было необходимо для получения финансовой и военной поддержки. В 1945 году он подписал соглашение о предоставлении американским военным баз на Филиппинах, что вызвало критику со стороны националистов. В то же время он выступал за скорейшее предоставление независимости, что было закреплено в Законе о независимости Филиппин (1946).

Личная жизнь и наследие

Серхио Осменья был женат на Эстефании Чико (1880–1960), с которой у него было десять детей. Его сын, Серхио Осменья-младший, также стал политиком и занимал пост сенатора. Осменья скончался 19 октября 1961 года в городе Себу в возрасте 83 лет.

В историографии Осменья оценивается как умеренный реформатор, который сыграл ключевую роль в переходе Филиппин от колониального статуса к независимости. Его президентство, хотя и было коротким, заложило основы для послевоенного восстановления страны. В честь Осменьи названы улицы, школы и государственные учреждения на Филиппинах, а его портрет изображён на филиппинской банкноте номиналом 50 песо.

Интересные факты

• Серхио Осменья был одним из самых молодых спикеров Палаты представителей в истории Филиппин — он занял этот пост в 1907 году в возрасте 29 лет.
• Он был первым филиппинцем, который получил степень бакалавра права в Университете Санто-Томас.
• Во время Второй мировой войны Осменья отказался от предложения японского правительства сотрудничать с оккупационной администрацией, за что был внесён в список разыскиваемых лиц.
• Его президентство стало последним в истории Филиппинского содружества — 4 июля 1946 года Филиппины получили полную независимость.

Источники

• Agoncillo, Teodoro A. History of the Filipino People. Garotech Publishing, 1990.
• Zaide, Gregorio F. Philippine Political and Cultural History. Philippine Education Company, 1957.
• Corpuz, Onofre D. The Philippines. Prentice-Hall, 1965.
• The Philippine Presidents: From Emilio Aguinaldo to Rodrigo Duterte. National Historical Commission of the Philippines, 2017.
• Sergio Osmeña: A Biography. University of the Philippines Press, 2001.