Силы повышенной готовности¶

Силы повышенной готовности — это составная часть вооружённых сил или правоохранительных органов государства, которая содержится в состоянии постоянной боевой готовности и предназначена для быстрого реагирования на внезапные угрозы, кризисные ситуации и локальные конфликты. В отличие от основных сил, развёртывание которых требует длительного времени, силы повышенной готовности способны приступить к выполнению задач в минимальный срок — от нескольких минут до нескольких часов после получения приказа.

¶Назначение и задачи

Основное назначение сил повышенной готовности — обеспечение стратегического сдерживания и оперативного реагирования на широкий спектр угроз: от террористических актов и техногенных катастроф до вооружённых провокаций на границе и вооружённых конфликтов малой интенсивности. В зависимости от ведомственной принадлежности, на них могут возлагаться следующие задачи:

• охрана важных государственных объектов и критической инфраструктуры;
• участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• усиление пограничных застав и пунктов пропуска;
• проведение антитеррористических операций;
• оказание помощи территориальным органам внутренних дел при массовых беспорядках.

¶Организационная структура

В Российской Федерации система сил повышенной готовности носит межведомственный характер. В её состав входят:

• Войска национальной гвардии (Росгвардия) — включают специальные моторизованные воинские части, отряды специального назначения (СОБР, ОМОН) и авиационные подразделения. Они ориентированы на борьбу с терроризмом, охрану правопорядка и защиту важных объектов.
• Дежурные силы Воздушно-космических сил (ВКС) — включают расчёты систем противовоздушной обороны (С-400, С-500), дежурные истребители и радиотехнические подразделения. Они обеспечивают контроль воздушного пространства и защиту от воздушных атак.
• Силы постоянной готовности Военно-морского флота — корабли и подводные лодки, находящиеся в море или на рейде, способные немедленно выйти в назначенные районы.
• Силы Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) — поисково-спасательные отряды, аэромобильные госпитали и авиация, предназначенные для ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.
• Войска радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) — подразделения, готовые к действиям в условиях заражения местности.

¶Критерии отнесения к силам повышенной готовности

Не все воинские части относятся к данной категории. Основными критериями являются:

1. Срок приведения в высшие степени боевой готовности — не более 1–2 часов с момента получения сигнала.
2. Укомплектованность личным составом и техникой — не менее 90–95 % от штатной численности.
3. Непрерывное несение боевого дежурства — наличие дежурных смен, средств связи и автоматизированных систем управления.
4. Автономность действий — способность выполнять задачи без дополнительного развёртывания тыловых служб в течение определённого времени.

¶Правовая основа функционирования

Порядок применения и статус сил повышенной готовности регулируются федеральными законами «Об обороне», «О войсках национальной гвардии», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также указами Президента РФ. Введение повышенной степени боевой готовности осуществляется на основании решения Верховного Главнокомандующего и может носить как плановый (учения), так и внезапный характер.

¶Особенности применения

Отличительной чертой применения сил повышенной готовности является их способность действовать как самостоятельно, так и в составе межведомственных группировок. Для координации их действий создаются объединённые штабы и ситуационные центры. При этом важно отметить, что данные силы не предназначены для ведения полномасштабных боевых действий стратегического масштаба — в этом случае они выполняют задачу «первого эшелона», удерживая рубежи до подхода основных сил.

¶Современное состояние и развитие

В России в 2020-х годах наблюдается тенденция к усилению группировки сил повышенной готовности. Это выражается в увеличении интенсивности внезапных проверок боевой готовности, проводимых Министерством обороны, а также в переоснащении подразделений современными образцами вооружения. Аналогичные структуры существуют и в других странах: в США это силы быстрого развёртывания (например, 82-я воздушно-десантная дивизия), в Китае — части быстрого реагирования Народно-освободительной армии, в странах НАТО — силы быстрого реагирования (NATO Response Force).