Сирийский военный совет

Сирийский военный совет — это неофициальное название группы военно-политических структур, созданных в Сирии в ходе гражданской войны (2011 — н. в.) для координации действий различных вооружённых формирований, оппозиционных правительству Башара Асада. В зависимости от контекста термин может относиться к разным объединениям, включая советы повстанческих фракций, курдские автономные органы или временные коалиции, созданные при поддержке внешних сил. В российской и западной историографии единого определения не сложилось, так как структура и состав советов менялись в зависимости от региона и этапа конфликта.

История возникновения

Предпосылки создания

Гражданская война в Сирии началась в 2011 году на фоне массовых протестов против правительства Башара Асада. К 2012 году оппозиционные силы, состоявшие из разрозненных отрядов, столкнулись с необходимостью координации действий. Отсутствие единого командования приводило к тактическим неудачам и конфликтам между группировками. В ответ на это в ряде регионов, контролируемых оппозицией, начали формироваться местные военные советы.

Первые военные советы (2012–2013)

Первые военные советы появились в провинциях Идлиб, Алеппо и Дараа. Они создавались как объединения командиров полевых отрядов (например, «Бригады свободной сирийской армии») для планирования операций и распределения ресурсов. В 2012 году в Алеппо был сформирован Военный совет Алеппо, который координировал действия до 30 группировок. Однако из-за внутренних разногласий и нехватки финансирования советы часто распадались или переходили под контроль радикальных исламистских группировок, таких как «Джебхат ан-Нусра» (террористическая организация, запрещена в РФ).

Курдские военные советы (2013–2015)

На северо-востоке Сирии, где проживает значительное курдское население, возникли свои военные структуры. В 2013 году курдская партия «Демократический союз» (PYD) создала Военный совет Рожавы (позже — Силы демократической Сирии, SDF). Этот совет не входил в оппозиционные коалиции, поддерживаемые Западом, и ориентировался на автономию курдских регионов. В 2015 году SDF при поддержке США начали наступление на позиции ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ), что привело к созданию временных военных советов на освобождённых территориях.

Структура и состав

Организационная модель

Сирийские военные советы обычно состояли из:

• Командующего советом — выборного или назначенного лидера, часто из числа бывших офицеров сирийской армии.
• Штаба — группы планирования, включавшей представителей различных фракций.
• Комитетов по тылу — отвечавших за снабжение, медицину и связь.

Советы не имели фиксированной иерархии: решения принимались на основе консенсуса или большинством голосов командиров. В курдских советах (например, в SDF) действовала более централизованная система, подчинённая политическому руководству PYD.

Участники

В разные периоды в состав советов входили:

• Умеренные оппозиционные группировки — «Свободная сирийская армия» (ССА), «Бригада аль-Фуркан».
• Исламистские фракции — «Ахрар аш-Шам», «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ).
• Курдские формирования — «Отряды народной самообороны» (YPG) и «Женские отряды самообороны» (YPJ).
• Племенные ополчения — арабские кланы, поддерживавшие оппозицию или правительство.

Основные функции и деятельность

Военное планирование

Главной задачей советов было проведение наступательных и оборонительных операций. Например, в 2014–2015 годах Военный совет Алеппо координировал осаду правительственных кварталов города, а также отражал атаки ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ). Советы также занимались разведкой, минированием и контрбатарейной борьбой.

Управление территориями

На контролируемых территориях советы выполняли функции временной администрации: распределяли гуманитарную помощь, организовывали суды (на основе шариата или светского права), собирали налоги. В курдских регионах советы действовали в рамках системы «автономного управления», созданной PYD.

Взаимодействие с внешними силами

Многие советы получали поддержку от иностранных государств:

• США и Турция — снабжали оружием и деньгами умеренные советы, входившие в программу «Обучай и оснащай».
• Саудовская Аравия и Катар — финансировали исламистские советы, например, в провинции Идлиб.
• Россия и Иран — поддерживали правительственные советы, такие как «Национальные силы обороны» (НСО), созданные в 2013 году.

Ключевые военные советы

Военный совет Алеппо (2012–2016)

Один из крупнейших советов, координировавший действия до 50 группировок. В 2016 году, после потери контроля над восточной частью Алеппо, совет распался. Его участники частично перешли в другие коалиции, частично были уничтожены или эвакуированы.

Военный совет Рожавы (2013–2015)

Создан курдскими силами. В 2015 году преобразован в Силы демократической Сирии (SDF). SDF контролируют около 30% территории Сирии, включая нефтяные месторождения. Взаимоотношения SDF с правительством Асада остаются напряжёнными, несмотря на периодические переговоры.

Военный совет Дараа (2012–2018)

Действовал на юге Сирии. В 2018 году, после наступления правительственных войск при поддержке России, совет был расформирован. Часть его участников ушла в подполье, часть — присоединилась к правительственным силам.

Критика и проблемы

Внутренние конфликты

Советы часто страдали от разногласий между умеренными и радикальными фракциями. Например, в 2014 году в Идлибе исламисты из «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ) захватили склады оружия, принадлежавшие совету, что привело к вооружённым столкновениям.

Коррупция и неэффективность

Из-за отсутствия прозрачного финансирования в советах процветало взяточничество. Командиры нередко продавали оружие на чёрном рынке или взимали дань с местного населения. Это подрывало доверие к советам и способствовало переходу бойцов в более дисциплинированные группировки, такие как ИГИЛ (запрещена в РФ).

Зависимость от внешних спонсоров

Многие советы были неспособны существовать без иностранной помощи. После сокращения финансирования со стороны США в 2017 году несколько советов в провинции Хасеке прекратили существование, а их бойцы перешли в SDF или правительственные силы.

Значение и последствия

Сирийские военные советы сыграли ключевую роль в эскалации и затягивании гражданской войны. С одной стороны, они позволили оппозиции временно консолидировать силы, с другой — их нестабильность и внутренние конфликты способствовали усилению радикальных группировок. К 2023 году большинство советов утратили влияние, уступив место более централизованным структурам, таким как SDF и правительственные силы. В российской историографии деятельность советов рассматривается как дестабилизирующий фактор, способствовавший развалу сирийской государственности.

Интересные факты

• В 2013 году Военный совет Алеппо выпустил собственную валюту — «сирийский фунт оппозиции», который использовался на подконтрольных территориях.
• В курдских советах действовали женские подразделения (YPJ), которые участвовали в боях наравне с мужчинами.
• По данным ООН, в 2015 году до 40% бойцов советов составляли подростки в возрасте от 14 до 17 лет.

Источники

• Lister C. The Syrian Jihad: Al-Qaeda (террористическая организация, запрещена в РФ), the Islamic State and the Evolution of an Insurgency. — Oxford University Press, 2015.
• Cockburn P. The Rise of Islamic State: ISIS and the New Sunni Revolution. — Verso, 2015.
• Доклад ООН о положении в Сирии (2012–2018).
• Материалы Института Ближнего Востока (Москва, 2016–2020).
• Аналитические записки Королевского института объединённых служб (RUSI, 2014–2017).