Социалистическая общественная собственность

Социалистическая общественная собственность — это форма собственности на средства производства, характерная для социалистической экономической системы, при которой основные производственные ресурсы (земля, природные ископаемые, заводы, фабрики, транспорт, банки, связь) принадлежат не отдельным частным лицам или корпорациям, а обществу в целом, представленному государством или коллективами трудящихся. Данная форма собственности является экономической основой социализма, противопоставляемой частной собственности при капитализме.

Историческое развитие

Возникновение в СССР

Впервые концепция социалистической общественной собственности была реализована в Советской России после Октябрьской революции 1917 года. Декрет «О земле» (1917) национализировал всю землю, а Декрет о национализации банков (1917) — банковскую систему. В 1918 году были национализированы крупные промышленные предприятия. К 1920-м годам в СССР сложилась двухуровневая система: государственная (общенародная) собственность и кооперативно-колхозная собственность.

Теоретическое обоснование

Марксистско-ленинская теория рассматривала общественную собственность как способ устранения эксплуатации человека человеком. Согласно К. Марксу, уничтожение частной собственности на средства производства является необходимым условием для построения бесклассового общества. В. И. Ленин развил эту идею, обосновав необходимость национализации ключевых отраслей экономики в переходный период от капитализма к социализму.

Практика в других социалистических странах

После Второй мировой войны социалистическая общественная собственность была введена в странах Восточной Европы (Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия, Румыния, Болгария), а также в Китае, Северной Корее, Вьетнаме, Кубе. В каждой из этих стран существовали свои особенности: например, в Китае с 1950-х годов сочеталась государственная и коллективная собственность в сельском хозяйстве, а в Югославии с 1950-х годов развивалась система «рабочего самоуправления» на предприятиях.

Основные формы

Государственная (общенародная) собственность

Государственная собственность — это форма, при которой средства производства принадлежат государству как представителю всего народа. В СССР эта форма охватывала около 90% промышленности, весь транспорт, банковскую систему, энергетику, связь, внешнюю торговлю. Государственные предприятия функционировали на основе централизованного государственного планирования. Доходы от государственной собственности направлялись на общественные нужды: здравоохранение, образование, социальное обеспечение, оборону.

Кооперативно-колхозная собственность

Эта форма существовала в сельском хозяйстве и бытовом обслуживании. В СССР колхозы (коллективные хозяйства) владели землёй (в бессрочном пользовании), сельскохозяйственной техникой, постройками, скотом. Кооперативная собственность также распространялась на потребительские кооперативы (система Центросоюза) и жилищно-строительные кооперативы. В отличие от государственных предприятий, доходы в колхозах распределялись между членами коллектива по количеству и качеству труда.

Собственность общественных организаций

В социалистических странах существовала также собственность профсоюзных, молодёжных, культурных и спортивных организаций. Она включала здания, санатории, дома отдыха, клубы, спортивные сооружения. Эта форма не являлась основной, но дополняла государственную и кооперативную системы.

Экономические функции

Ликвидация эксплуатации

Общественная собственность на средства производства устраняет возможность присвоения прибавочного продукта частными собственниками. Вся произведённая стоимость поступает в распоряжение общества и распределяется в интересах всех трудящихся.

Планомерное развитие экономики

Государственная собственность позволяет централизованно планировать производство, распределение ресурсов и инвестиции. В СССР эта функция реализовывалась через систему пятилетних планов (Госплан). Планирование позволяло избегать кризисов перепроизводства, характерных для капитализма.

Социальная справедливость

Доходы от общественной собственности используются для финансирования бесплатного образования, здравоохранения, жилищного строительства, пенсионного обеспечения. В СССР к 1980-м годам эти статьи составляли значительную часть государственного бюджета.

Критика и недостатки

Экономическая неэффективность

Критики социалистической общественной собственности (например, представители австрийской экономической школы — Людвиг фон Мизес, Фридрих Хайек) утверждали, что отсутствие частной собственности и рыночных цен делает невозможным рациональное экономическое расчёты. В СССР это проявлялось в дефиците товаров, неэффективном использовании ресурсов, низкой производительности труда.

Бюрократизация управления

Централизованное управление государственной собственностью приводило к разрастанию бюрократического аппарата, коррупции, отсутствию гибкости в принятии решений. Директора предприятий часто не имели стимулов для внедрения инноваций, так как их доходы не зависели от прибыли.

Отчуждение работников

Несмотря на формальную принадлежность средств производства обществу, на практике работники не ощущали себя собственниками. Решения о производстве и распределении принимались на уровне министерств и партийных органов, что порождало пассивность и безразличие к результатам труда.

Реформы и трансформации

Перестройка в СССР (1985–1991)

В период перестройки под руководством М. С. Горбачёва были предприняты попытки реформировать систему общественной собственности. Вводились элементы хозрасчёта, аренды, кооперативов. Закон «О государственном предприятии (объединении)» (1987) расширил права предприятий, но не изменил форму собственности. В 1990 году был принят закон «О собственности в СССР», легализовавший частную собственность.

Приватизация в постсоветских странах

После распада СССР в 1991 году в России и других бывших союзных республиках началась массовая приватизация государственной собственности. В России в 1992–1994 годах была проведена ваучерная приватизация, в результате которой большая часть промышленности перешла в частные руки. К 2000-м годам доля государственного сектора в экономике России сократилась до 30–40%, а в некоторых отраслях (например, в розничной торговле) — до минимума.

Сохранение элементов в современных экономиках

В Китае, Вьетнаме, Лаосе, на Кубе социалистическая общественная собственность сохраняется как основа экономики, хотя и сочетается с рыночными механизмами. В Китае «социалистическая рыночная экономика» включает государственную собственность в стратегических отраслях (энергетика, транспорт, финансы) и допускает частный сектор в остальных. В России государственная собственность сохраняется в оборонной промышленности, атомной энергетике, железнодорожном транспорте, частично в нефтегазовом секторе (например, «Газпром», «Роснефть»).

Сравнение с другими формами собственности

Частная собственность

При частной собственности средства производства принадлежат отдельным лицам или корпорациям, а прибыль присваивается собственниками. Социалистическая общественная собственность, напротив, предполагает коллективное владение и распределение доходов в интересах общества.

Смешанная экономика

В большинстве современных стран (Германия, Швеция, Франция) существует смешанная экономика, где государственная собственность сочетается с частной. Однако доля государственного сектора в этих странах значительно меньше, чем в классических социалистических экономиках (обычно 10–30% ВВП).

Источники

• Маркс К., Энгельс Ф. «Манифест Коммунистической партии» (1848)
• Ленин В. И. «Государство и революция» (1917)
• Сталин И. В. «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952)
• Мизес Л. фон. «Социализм. Экономический и социологический анализ» (1922)
• Хайек Ф. А. фон. «Дорога к рабству» (1944)
• Нуреев Р. М. «Экономика развития: модели становления рыночной экономики» (2008)
• Официальные статистические сборники Госкомстата СССР (1980–1990)