Союз исламских судов

Союз исламских судов (сомал. Midowga Maxkamadaha Islaamiga, араб. اتحاد المحاكم الإسلامية) — военно-политическая и религиозная организация, действовавшая в Сомали в 1990-х — 2000-х годах. Возникла как объединение шариатских судов, стремившихся восстановить порядок в стране после распада центрального правительства и многолетней гражданской войны. В 2006 году Союз исламских судов установил контроль над значительной частью южного и центрального Сомали, включая столицу Могадишо, но в конце того же года был разгромлен в результате военной интервенции Эфиопии при поддержке США и Африканского союза. Организация неоднократно обвинялась в связях с террористическими группировками, в частности с «Аль-Каидой» (террористическая организация, запрещена в РФ).

История

Предпосылки возникновения

После свержения режима Сиада Барре в 1991 году Сомали погрузилось в состояние хаоса и гражданской войны. Центральное правительство фактически перестало существовать, страна распалась на зоны контроля различных полевых командиров и кланов. В условиях беззакония и отсутствия единой судебной системы в ряде городов, особенно в Могадишо, начали стихийно возникать шариатские суды. Их создавали местные религиозные деятели, старейшины и предприниматели, стремившиеся обеспечить элементарный правопорядок в своих кварталах. Суды действовали на основе норм исламского права (шариата) и пользовались поддержкой населения, уставшего от произвола вооружённых группировок.

Создание Союза

В 1990-е годы шариатские суды действовали разрозненно, каждый в пределах своего района. К концу десятилетия, под влиянием роста исламистских настроений и необходимости координации усилий для борьбы с полевыми командирами, начался процесс их объединения. Решающую роль в этом сыграл шейх Хассан Дахир Авейс, один из влиятельных исламских деятелей Сомали. В 2004 году на съезде представителей различных судов в Могадишо было объявлено о создании Союза исламских судов. Организация ставила своей целью установление единой системы правосудия на основе шариата, обеспечение безопасности и прекращение междоусобиц.

Подъём и контроль над Могадишо (2005—2006)

В 2005—2006 годах Союз исламских судов значительно усилился. Он смог наладить сбор налогов, создать собственные вооружённые отряды (милицию) и наладить работу социальных служб. В отличие от коррумпированных и враждующих полевых командиров, исламисты предлагали населению относительный порядок и справедливость. В начале 2006 года Союз начал активные боевые действия против Альянса полевых командиров за восстановление мира и против терроризма (АРПВМТ) — коалиции светских клановых лидеров, поддерживаемой США. После нескольких месяцев боёв, в июне 2006 года, исламисты взяли под свой контроль Могадишо. К концу лета 2006 года Союз исламских судов контролировал большую часть южного и центрального Сомали, включая стратегические порты и аэродромы.

Падение (декабрь 2006 — январь 2007)

Успехи Союза исламских судов вызвали серьёзную обеспокоенность у соседней Эфиопии, которая рассматривала Сомали как зону своего влияния и опасалась усиления исламистского режима у своих границ. Эфиопия, при поддержке США и Африканского союза, начала военную интервенцию в Сомали. В декабре 2006 года эфиопские войска, совместно с правительственными силами Переходного федерального правительства (ПФП), нанесли сокрушительное поражение армии Союза исламских судов. К началу января 2007 года исламисты были выбиты из Могадишо и всех крупных городов. Остатки организации бежали в южные районы и на границу с Кенией.

Последствия и трансформация

После военного поражения Союз исламских судов фактически распался. Часть его членов и сторонников интегрировалась в более радикальные исламистские группировки, прежде всего в «Аш-Шабааб» (движение «Аш-Шабааб» признано террористическим и запрещено в РФ), которая стала главной повстанческой силой в Сомали на последующие годы. Другие, более умеренные деятели, вошли в состав Переходного федерального правительства или отошли от активной политической деятельности. Шейх Хассан Дахир Авейс впоследствии создал новую политическую партию — «Аль-Ислах» (Партия исламской реформы), которая пыталась действовать в рамках легального политического процесса.

Идеология и цели

Идеология Союза исламских судов носила смешанный характер. С одной стороны, организация стремилась к установлению в Сомали исламского государства (халифата) с шариатом в качестве основы законодательства. С другой стороны, на начальном этапе она проявляла прагматизм и умеренность, делая акцент на восстановлении порядка, безопасности и социальной справедливости. В отличие от более радикальной «Аш-Шабааб», Союз исламских судов в целом был настроен на диалог с местными кланами и не стремился к полному искоренению традиционных сомалийских обычаев. Однако внутри организации существовали сильные разногласия между умеренным крылом (во главе с шейхом Шарифом Ахмедом) и радикальным (во главе с шейхом Хассаном Дахиром Авейсом), что впоследствии привело к её расколу.

Структура и управление

Союз исламских судов не имел строгой централизованной структуры. Он представлял собой коалицию относительно автономных шариатских судов, каждый из которых сохранял определённую самостоятельность. Высшим органом был Шура (совет), в который входили представители наиболее влиятельных судов. Шура принимала стратегические решения, назначала военных командиров и определяла политику организации. В составе Союза существовали:

• Исполнительный совет — отвечал за повседневное управление, сбор налогов и административные вопросы.
• Военный совет — руководил вооружёнными отрядами.
• Судебный совет — координировал работу шариатских судов.

Вооружённые силы

Вооружённые силы Союза исламских судов состояли из ополченцев, набранных из числа сторонников организации, а также из бывших бойцов клановых милиций. Численность оценивалась в несколько тысяч человек. Они были относительно хорошо организованы по сомалийским меркам, но значительно уступали эфиопской армии в вооружении и подготовке. Основу вооружения составляли автоматы Калашникова, пулемёты, гранатомёты и небольшое количество бронетехники. Союз исламских судов также имел в своём распоряжении несколько техничек (пикапов с установленными пулемётами или зенитными орудиями).

Отношения с международным сообществом

Отношения Союза исламских судов с международным сообществом были сложными и неоднозначными. США и их союзники рассматривали организацию как потенциальную угрозу, подозревая её в связях с «Аль-Каидой» (террористическая организация, запрещена в РФ). В то же время, некоторые страны, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, поддерживали контакты с умеренными представителями Союза. Африканский союз и ООН в целом придерживались нейтральной позиции, но осуждали насилие и призывали к мирному урегулированию. После взятия Могадишо в 2006 году Совет Безопасности ООН принял резолюцию, призывающую к прекращению боевых действий и началу переговоров.

Критика

Союз исламских судов подвергался критике по нескольким направлениям:

• Нарушения прав человека: В подконтрольных районах исламисты вводили суровые наказания по шариату, включая публичные казни, ампутации конечностей и порку. Особенно жёстко преследовались женщины, которых обязывали носить хиджаб и ограничивали в правах.
• Связи с терроризмом: Западные разведки неоднократно заявляли о том, что Союз исламских судов предоставлял убежище боевикам «Аль-Каиды» (террористическая организация, запрещена в РФ) и других радикальных группировок. Хотя прямых доказательств масштабного сотрудничества представлено не было, эти обвинения стали одним из главных поводов для эфиопской интервенции.
• Неспособность к компромиссу: Организация отвергала любые переговоры с Переходным федеральным правительством, которое она считала марионеточным, что способствовало эскалации конфликта.

Наследие

Несмотря на своё недолгое существование, Союз исламских судов оказал значительное влияние на политическую ситуацию в Сомали. Он продемонстрировал, что исламистские движения могут быть эффективной альтернативой клановым группировкам в условиях безвластия. Опыт Союза исламских судов был использован более радикальной «Аш-Шабааб» (движение «Аш-Шабааб» признано террористическим и запрещено в РФ), которая переняла многие его тактические и организационные приёмы. В то же время, умеренное крыло Союза исламских судов в лице шейха Шарифа Ахмеда впоследствии стало частью легального политического процесса, что свидетельствует о сложности и неоднородности исламистского движения в Сомали.

Источники

• Barnes, C., & Hassan, H. (2007). The Rise and Fall of the Somali Islamic Courts Union. Journal of Eastern African Studies, 1(2), 151-169.
• Hansen, S. J. (2013). Al-Shabaab in Somalia: The History and Ideology of a Militant Islamist Group, 2005-2012. Oxford University Press.
• Menkhaus, K. (2007). The Crisis in Somalia: The Islamic Courts Union and the Challenge of State-Building. African Affairs, 106(423), 357-381.
• Marchal, R. (2009). The Islamic Courts Union in Mogadishu: The Dynamics of a Political Movement. In: The Crisis in Somalia: The Search for a New Order. Chatham House.
• Отчёт Международной кризисной группы (ICG) «Somalia: The Islamic Courts Union» (2006).