Статья 235 УК РФ¶

Статья 235 УК РФ — норма Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности. Расположена в главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», введена в действие с 1 января 1997 года.

¶Диспозиция статьи

Статья 235 УК РФ состоит из двух частей. Часть первая предусматривает ответственность за осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека. Часть вторая устанавливает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Объективная сторона преступления выражается в активных действиях — систематическом или разовом оказании медицинских услуг (диагностика, лечение, профилактика) либо занятии фармацевтической деятельностью (изготовление, хранение, отпуск лекарственных средств) без соответствующего разрешения. Обязательным признаком состава является наступление последствий в виде вреда здоровью любой степени тяжести (часть первая) либо смерти потерпевшего (часть вторая).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям: лицо не предвидит их наступления, хотя должно и могло предвидеть, либо предвидит, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, фактически занимающееся медицинской или фармацевтической деятельностью без лицензии, независимо от наличия профессионального образования.

¶Квалифицирующие признаки и отграничение от смежных составов

Ключевым признаком состава является отсутствие лицензии. При этом лицо может иметь диплом о медицинском образовании, однако осуществление деятельности без лицензии при наступлении вредных последствий образует состав данного преступления. Если же деятельность ведётся при наличии лицензии, но с нарушением её условий, ответственность наступает по иным нормам, в частности по статье 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).

От незаконного предпринимательства (статья 171 УК РФ) данное деяние отличается специальным предметом — медицинскими и фармацевтическими услугами. От убийства или причинения вреда здоровью по неосторожности (статьи 109, 118 УК РФ) — наличием специального субъекта и специфической сферы деятельности.

¶Санкции

Часть первая статьи 235 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трёх лет. Часть вторая — принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок.

¶Судебная практика и правоприменение

Правоприменительная практика по статье 235 УК РФ относительно немногочисленна по сравнению с иными составами главы 25. Типичные случаи привлечения к ответственности связаны с деятельностью «народных целителей», косметологов без соответствующего образования, лиц, практикующих нетрадиционную медицину, а также с незаконной продажей лекарственных препаратов в частном порядке.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 25 июня 2019 года № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» не разъясняет данный состав, однако постановление Пленума от 18 ноября 2004 года № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» содержит ориентиры для отграничения статьи 235 от смежных экономических составов.

¶Отличие от статьи 235.1 УК РФ

Не следует смешивать статью 235 с введённой Федеральным законом от 25 ноября 2013 года статьёй 235.1 УК РФ, которая устанавливает ответственность за незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий. Статья 235.1 не требует наступления последствий в виде вреда здоровью и наказывает сам факт незаконного производства без лицензии.

¶Значение нормы

Статья 235 УК РФ выполняет охранительную функцию, защищая жизнь и здоровье граждан от неквалифицированного вмешательства. Она также обеспечивает соблюдение установленного порядка допуска к медицинской и фармацевтической деятельности, гарантируя контроль качества оказываемых населению услуг.