Стороны коллективного договора в трудовом праве РФ¶
Стороны коллективного договора — это участники правовых отношений, между которыми заключается коллективный договор: работники в лице их представительных органов (профсоюзов) и работодатель в лице его администрации. Согласно статье 40 Трудового кодекса Российской Федерации, коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудственные отношения между работниками и работодателем на уровне организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.
¶Правовое регулирование
Основные нормы о сторонах коллективного договора закреплены в Трудовом кодексе РФ (глава 7, статьи 40–45). Дополнительно применяются:
- Федеральный закон от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
- Рекомендации МОТ, касающиеся коллективных переговоров;
- Отраслевые соглашения, которые могут устанавливать порядок представительства.
¶Сторона работников
Работников в коллективных переговорах и при заключении договора представляет:
- Первичная профсоюзная организация — основной представитель работников, действующий в соответствии с уставом профсоюза. Если в организации состоят члены нескольких профсоюзов, они образуют единый представительный орган (объединенный представительный орган), если иное не предусмотрено законом.
- Иной представительный орган работников — создаётся на общем собрании (конференции) работников в случаях, когда в организации нет профсоюзов либо когда ни один из них не объединяет более половины работников. Такой орган избирается тайным голосованием.
- Представители работников — уполномоченные лица, избранные на общем собрании (конференции) работников в случаях, когда ни профсоюзы, ни иной представительный орган не созданы или не имеют права представлять всех работников.
Работники имеют право уполномочить несколько представительных органов (профсоюзов) вести коллективные переговоры совместно.
¶Сторона работодателя
Работодателя представляют:
- Руководитель организации или уполномоченное им лицо (например, заместитель, начальник отдела кадров, юрист);
- Объединение работодателей — в случаях, предусмотренных законом, например при заключении соглашений на уровне отрасли или территории.
Полномочия представителя работодателя подтверждаются доверенностью, приказом или иным внутренним документом организации.
¶Порядок определения сторон
Статья 37 ТК РФ устанавливает обязательность заключения коллективного договора. Сторона работников обязана направить представителю работодателя мотивированное предложение о начале коллективных переговоров. Работодатель не вправе уклоняться от участия в переговорах: за уклонение от заключения договора статьёй 5.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Если ни одна из сторон не инициирует переговоры в течение трёх календарных месяцев со дня заключения (изменения) предыдущего договора, представитель работодателя обязан сам направить предложение, а при отказе работников — инициирует создание объединённого представительного органа.
¶Права и обязанности сторон
| Права сторон | Обязанности сторон |
|---|---|
| Создавать комиссию для ведения переговоров | Участвовать в переговорах в установленные сроки |
| Привлекать экспертов и специалистов | Предоставлять необходимую информацию |
| Требовать соблюдения процедуры переговоров | Обеспечить представительство полномочных лиц |
| Обращаться в трудовую инспекцию при нарушении порядка | Обеспечить участие в примирительных процедурах |
¶Особенности представительства
При заключении коллективного договора в обособленном структурном подразделении стороны определяются аналогично: работников представляет первичная профсоюзная организация подразделения, а работодателя — руководитель этого подразделения или уполномоченное им лицо.
Срок действия коллективного договора не может превышать трёх лет (статья 43 ТК РФ). По истечении этого срока договор может быть продлён ещё на тот же срок, но не более чем на три года.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (глава 7, статьи 40–45)
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 5.31)
- Комментарии к Трудовому кодексу РФ (под ред. Ю. П. Орловского)