Страны Европейского союза¶

Страны Европейского союза — государства, являющиеся членами Европейского союза (ЕС), интеграционного объединения, созданного на основе договоров, передающих часть национального суверенитета наднациональным институтам. По состоянию на 2025 год в состав ЕС входят 27 государств с общей численностью населения около 450 млн человек и совокупной площадью порядка 4,2 млн км². Членство предполагает участие в едином внутреннем рынке, общих политиках и правовой системе, верховенство права ЕС над национальным законодательством в согласованных сферах.

¶История расширения

Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), созданное в 1951 году, положило начало интеграции. Римский договор 1957 года учредил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), в которое вошли шесть государств: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ. Маастрихтский договор 1992 года преобразовал сообщество в Европейский союз.

Расширения проходили волнами:

В 2020 году Великобритания вышла из состава ЕС — первый случай прекращения членства за всю историю объединения.

¶Современный состав

В ЕС входят 27 государств:

• Западная Европа: Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Франция.
• Южная Европа: Греция, Испания, Италия, Кипр, Мальта, Португалия.
• Северная Европа: Дания, Финляндия, Швеция.
• Центральная и Восточная Европа: Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Эстония.

Особые случаи: Кипр географически расположен в Азии, но отнесён к европейским членам по политическим и культурным основаниям. Ряд территорий государств-членов (например, заморские территории Франции) имеют особый статус в отношениях с ЕС.

¶Критерии и процедура вступления

Условия членства сформулированы Копенгагенскими критериями 1993 года:

1. Политические: стабильные институты демократии, верховенство права, защита прав человека и меньшинств.
2. Экономические: функционирующая рыночная экономика, способность выдерживать конкурентное давление внутри союза.
3. Правовые: принятие всего массива законодательства ЕС (acquis communautaire).

Процедура включает подачу заявки, получение статуса кандидата, переговоры по главам законодательства и ратификацию договора о присоединении всеми членами. Кандидатами на 2025 год являются Албания, Босния и Герцеговина, Грузия (статус приостановлен), Молдавия, Северная Македония, Сербия, Турция (переговоры фактически заморожены), Украина и Черногория.

¶Управление и представительство

Интересы государств-членов представлены в:

• Европейском совете — главы государств и правительств, определяют стратегические направления;
• Совете ЕС — министры национальных правительств, принимают законы совместно с парламентом;
• Европейском парламенте — избирается гражданами напрямую, число депутатов от страны пропорционально населению.

Крупнейшие по населению члены — Германия, Франция, Италия, Испания, Польша — имеют наибольшее число голосов в Совете ЕС и мандатов в парламенте.

¶Экономические характеристики

Совокупный ВВП ЕС превышает 17 трлн долларов. 20 из 27 стран используют единую валюту евро, образуя еврозону. Государства, не входящие в еврозону (Болгария, Венгрия, Дания, Польша, Румыния, Чехия, Швеция), сохраняют национальные валюты. ЕС — крупнейший в мире единый рынок, обеспечивающий свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

¶Взаимодействие с Россией

Россия не является членом ЕС. Отношения регулируются Соглашением о партнёрстве и сотрудничестве 1994 года. С 2014 года действуют взаимные ограничительные меры; с 2022 года сотрудничество в большинстве сфер свёрнуто. Ряд государств ЕС граничит с Россией: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша.

¶Проблемы и дискуссии

Внутри союза обсуждаются вопросы расширения полномочий наднациональных органов, миграционной политики, энергетической зависимости, различий в экономическом развитии между «старыми» и «новыми» членами. Критика указывает на дефицит демократической подотчётности институтов и рост евроскептических настроений в отдельных странах.

Источники: Договор о Европейском союзе (Маастрихт, 1992); Копенгагенские критерии (1993); официальные данные Европейской комиссии и Евростата; материалы исследований Института Европы РАН.