Сухарто

Сухарто — индонезийский государственный и военный деятель, второй президент Индонезии, занимавший этот пост с 1967 по 1998 год. Его правление, известное как эпоха «Нового порядка» (Orde Baru), характеризовалось авторитарными методами управления, быстрым экономическим ростом, сопровождавшимся широкомасштабной коррупцией, и жёстким подавлением политической оппозиции. Сухарто является одной из самых противоречивых фигур в истории Индонезии XX века.

Ранние годы и военная карьера

Сухарто родился 8 июня 1921 года в деревне Кемуси (ныне — район Бантул, особый округ Джокьякарта) в семье крестьян-яванцев. Точные обстоятельства его рождения и раннего детства остаются предметом споров; официальная биография, созданная в период его президентства, содержит множество мифологизированных элементов. Известно, что он получил начальное образование в деревенской школе, а затем в голландской начальной школе для коренного населения (ELS). В 1940 году он поступил на службу в Королевскую голландскую ост-индскую армию (KNIL), где прошёл подготовку в качестве сержанта.

После провозглашения независимости Индонезии в 1945 году Сухарто присоединился к республиканским силам и участвовал в войне за независимость против Нидерландов (1945—1949). Он быстро продвигался по службе, командуя батальоном, а затем полком. В 1950-е годы занимал различные командные должности в армии, включая пост командира бригады в Центральной Яве. К началу 1960-х годов он получил звание генерал-майора и был назначен командующим Стратегическим резервом сухопутных войск (КОСТРАД).

Приход к власти

Движение 30 сентября и его последствия

В ночь на 1 октября 1965 года группой офицеров, называвших себя «Движением 30 сентября», было совершено похищение и убийство шести высокопоставленных генералов индонезийской армии. Движение заявило, что действовало с целью предотвращения государственного переворота, якобы готовившегося «Советом генералов» при поддержке ЦРУ. Сухарто, не входивший в число целей заговорщиков, взял на себя командование армией. Он быстро подавил выступление, взяв под контроль Джакарту к вечеру 1 октября.

Сухарто обвинил в организации мятежа Коммунистическую партию Индонезии (КПИ). Последовавшая за этим кампания политических репрессий, продолжавшаяся с 1965 по 1966 год, привела к массовым убийствам и арестам сотен тысяч предполагаемых членов и сторонников КПИ. Оценки числа жертв варьируются от 500 000 до 1 000 000 человек. В ходе этих событий Сухарто укрепил свою власть, постепенно оттесняя от управления страной президента Сукарно.

Передача власти

В марте 1966 года под давлением армии Сукарно был вынужден подписать так называемый «Приказ 11 марта» (Supersemar), который формально передавал Сухарто полномочия по обеспечению безопасности и порядка. Используя этот документ, Сухарто запретил КПИ и начал чистку её сторонников из государственных органов. В 1967 году Народный консультативный конгресс (НКК) лишил Сукарно президентских полномочий и назначил Сухарто исполняющим обязанности президента. В марте 1968 года НКК официально избрал Сухарто президентом на пятилетний срок.

Эпоха «Нового порядка» (1967—1998)

Политическая система

Правление Сухарто установило авторитарный режим, известный как «Новый порядок». Основой системы стала идеология «Панча Сила» (пять принципов государственной философии), которая трактовалась властями как требование абсолютной лояльности и запрет на любую идеологическую оппозицию.

Ключевыми элементами политической системы были:

• Голкар (Golongan Karya — «Функциональные группы») — политическая организация, созданная ещё при Сукарно, но при Сухарто превратившаяся в правящую партию, которая неизменно выигрывала все выборы.
• Две разрешённые оппозиционные партии — Партия единства и развития (ППР, исламская) и Демократическая партия Индонезии (ДПИ), которые были лишены реальной возможности конкурировать с Голкаром.
• Дуифунгси (dwifungsi — «двойная функция») — доктрина, закреплявшая за армией (ABRI) не только оборонительную, но и социально-политическую роль. Военные занимали ключевые посты в гражданской администрации, парламенте и на государственных предприятиях.
• Жёсткая цензура — контроль над СМИ, преследование журналистов и запрет на критику президента, его семьи и военных.
• Политические репрессии — использование спецслужб и военной полиции для подавления инакомыслия, аресты без суда, пытки и внесудебные казни.

Экономическая политика

Экономическая политика «Нового порядка» была основана на привлечении иностранных инвестиций, экспортно-ориентированной индустриализации и эксплуатации природных ресурсов. В 1970-е и 1980-е годы Индонезия переживала период быстрого экономического роста, в среднем 6–7% в год. Этому способствовали:

• Нефтяной бум — резкий рост доходов от экспорта нефти и газа в 1970-х годах позволил финансировать масштабные инфраструктурные проекты и программы развития.
• «Зелёная революция» — внедрение высокоурожайных сортов риса, удобрений и пестицидов привело к значительному росту сельскохозяйственного производства и достижению самообеспеченности рисом к середине 1980-х годов.
• Импортозамещение и экспортная ориентация — правительство стимулировало развитие обрабатывающей промышленности, включая текстильную, электронную и автомобильную сборку.
• Приватизация и дерегулирование — в 1980-х годах под руководством группы экономистов, известных как «Беркли-мафия» (выпускники Калифорнийского университета в Беркли), были проведены реформы, направленные на либерализацию финансового сектора и привлечение иностранного капитала.

Однако экономический рост сопровождался крайне высоким уровнем коррупции, кумовства и непотизма. Семья Сухарто и его ближайшее окружение контролировали ключевые сектора экономики через монополии и льготные лицензии. По оценкам Transparency International, Сухарто в период своего правления присвоил от 15 до 35 миллиардов долларов США, что делает его одним из самых коррумпированных лидеров в истории.

Внешняя политика

Внешняя политика Сухарто была ориентирована на Запад и прагматичное сотрудничество с международными финансовыми институтами. Индонезия стала одним из основателей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 1967 году. Страна проводила политику «активного нейтралитета», но фактически была тесно связана с Соединёнными Штатами, Японией и международными организациями, такими как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.

В 1975 году Индонезия вторглась в Восточный Тимор, бывшую португальскую колонию, и аннексировала его, что привело к многолетнему конфликту и гибели, по разным оценкам, от 100 000 до 200 000 человек. ООН не признала аннексию.

Подавление оппозиции и нарушения прав человека

Режим Сухарто систематически нарушал права человека. Помимо массовых убийств 1965–1966 годов, репрессии были направлены против:

• Исламских активистов — после инцидента в Танджунг-Приоке (1984) и других столкновений.
• Студенческих движений — студенты, выступавшие против коррупции и авторитаризма, подвергались арестам и пыткам.
• Сепаратистских движений — в провинциях Ачех, Папуа и Восточный Тимор.
• Этнических китайцев — они подвергались дискриминации и насилию, особенно во время погромов 1998 года.

Падение режима

Азиатский финансовый кризис 1997–1998 годов

В 1997 году Индонезия была сильно затронута азиатским финансовым кризисом. Резкое падение курса индонезийской рупии, рост инфляции и безработицы привели к массовым банкротствам и обнищанию населения. Правительство Сухарто оказалось неспособным эффективно реагировать на кризис, что вызвало резкое недовольство в обществе.

Студенческие протесты и крах режима

В начале 1998 года по всей Индонезии прокатилась волна студенческих протестов с требованиями отставки Сухарто и проведения политических реформ. 12 мая 1998 года в ходе столкновений с полицией в Джакарте были убиты четверо студентов. Это событие спровоцировало массовые беспорядки, в ходе которых были разграблены и сожжены сотни магазинов, принадлежавших этническим китайцам, и произошли многочисленные случаи насилия.

Под давлением улицы, раскола в собственной партии Голкар и потери поддержки со стороны армии, 21 мая 1998 года Сухарто объявил о своей отставке. Власть была передана вице-президенту Б. Дж. Хабиби.

Последние годы и смерть

После отставки Сухарто жил в основном в семейной резиденции в Джакарте. Он несколько раз подвергался судебным преследованиям по обвинениям в коррупции, но ни одно из дел не было доведено до конца из-за его плохого здоровья и юридических маневров. Сухарто скончался 27 января 2008 года в возрасте 86 лет от полиорганной недостаточности. Ему были устроены государственные похороны, что вызвало неоднозначную реакцию в индонезийском обществе.

Оценки и наследие

Оценки правления Сухарто в Индонезии и мире остаются полярными. Сторонники указывают на:

• Политическую стабильность после хаоса 1960-х годов.
• Быстрый экономический рост и модернизацию страны.
• Достижение продовольственной самообеспеченности.

Критики отмечают:

• Авторитарный характер режима с подавлением всех свобод.
• Массовые нарушения прав человека, включая убийства, пытки и исчезновения людей.
• Системную коррупцию и непотизм, создавшие олигархическую экономику.
• Аннексию Восточного Тимора и последовавший за ней конфликт.

Наследие Сухарто продолжает оказывать глубокое влияние на политическую и экономическую жизнь современной Индонезии. Проблемы коррупции, слабости правового государства и роли армии в политике остаются актуальными и по сей день.

Источники

• Schwarz, A. (1999). A Nation in Waiting: Indonesia's Search for Stability. Westview Press.
• Vickers, A. (2005). A History of Modern Indonesia. Cambridge University Press.
• Elson, R. E. (2001). Suharto: A Political Biography. Cambridge University Press.
• Aspinall, E., & Fealy, G. (Eds.). (2003). Local Power and Politics in Indonesia: Decentralisation and Democratisation. Institute of Southeast Asian Studies.
• Transparency International. (2004). Global Corruption Report 2004. Pluto Press.