Тай Рак Тай

Тай Рак Тай (тайск. พรรคไทยรักไทย, англ. Thai Rak Thai Party, TRT; дословно — «Тайцы любят тайцев») — политическая партия в Таиланде, основанная в 1998 году и официально распущенная по решению Конституционного суда в 2007 году. Партия занимала правоцентристские и популистские позиции, была доминирующей политической силой страны в начале 2000-х годов. Её основателем и ключевым лидером являлся миллиардер Таксин Чиннават, занимавший пост премьер-министра Таиланда с 2001 по 2006 год.

История

Основание и первые выборы (1998–2001)

Партия Тай Рак Тай была зарегистрирована 14 июля 1998 года. Её создание стало ответом на политический и экономический кризис в Таиланде после Азиатского финансового кризиса 1997 года. Таксин Чиннават, успешный предприниматель в сфере телекоммуникаций, использовал своё состояние и популярность для формирования новой политической силы, которая обещала решить проблемы бедности и экономической стагнации.

На первых для себя всеобщих выборах в январе 2001 года партия одержала убедительную победу, получив 248 из 500 мест в Палате представителей. Это позволило сформировать первое за долгое время стабильное однопартийное правительство в Таиланде. Таксин Чиннават стал премьер-министром.

Период правления (2001–2006)

Правительство Тай Рак Тай проводило активную популистскую политику, направленную на поддержку сельского населения и малообеспеченных слоёв. Среди ключевых программ были:

• Универсальное здравоохранение (программа «30 бат за лечение»), которая обеспечила доступ к медицинским услугам для миллионов тайцев.
• Деревенский фонд — выделение ссуд каждому из 70 тысяч сельских поселений для развития местной экономики.
• Политика «Один район — один продукт» (OTOP), стимулировавшая местное производство и экспорт.
• Мораторий на выплату долгов фермеров на три года.

Экономический рост в 2001–2005 годах составил в среднем 5–6% в год, что способствовало росту популярности партии. На выборах 2005 года Тай Рак Тай получила 377 мест из 500 — абсолютное большинство, что стало рекордом в истории Таиланда.

Кризис и военный переворот (2006)

В середине 2000-х годов популярность Таксина Чиннавата и его партии начала снижаться из-за обвинений в коррупции, конфликте интересов (продажа семейного бизнеса в сфере телекоммуникаций сингапурской компании Temasek Holdings без уплаты налогов) и авторитарных тенденций. В 2005–2006 годах в Бангкоке прошли массовые протесты оппозиции, требовавшей отставки премьер-министра.

19 сентября 2006 года, когда Таксин находился в Нью-Йорке на заседании Генеральной Ассамблеи ООН, в Таиланде произошёл бескровный военный переворот. Военная хунта отменила конституцию, распустила правительство и назначила временное правительство. Партия Тай Рак Тай была объявлена вне закона, а её руководство временно отстранено от политической деятельности.

Роспуск и последствия (2007)

30 мая 2007 года Конституционный суд Таиланда признал Тай Рак Тай виновной в нарушении избирательного законодательства (в частности, в подкупе избирателей на выборах 2006 года, которые были бойкотированы оппозицией). Суд постановил распустить партию и запретил её руководящему составу (включая Таксина Чиннавата) заниматься политической деятельностью на пять лет.

После роспуска большая часть членов партии перешла в новую организацию — Партию народной власти (ПНВ, англ. People's Power Party, PPP), которая фактически стала правопреемницей Тай Рак Тай. ПНВ выиграла выборы в декабре 2007 года, но в 2008 году также была распущена по решению суда. Впоследствии политическое наследие партии продолжили такие силы, как Партия «Пхыа Тхаи» (англ. Pheu Thai Party), которая пришла к власти в 2011 году во главе с Йинглак Чиннават, младшей сестрой Таксина.

Идеология и политическая платформа

Тай Рак Тай позиционировала себя как популистская и националистическая партия, ориентированная на интересы большинства населения — крестьян, рабочих и мелких предпринимателей. Её идеология включала:

• Экономический национализм — поддержка тайского бизнеса, ограничение влияния иностранного капитала.
• Социальный популизм — масштабные государственные программы социальной поддержки (здравоохранение, кредитование, образование).
• Централизация власти — усиление роли премьер-министра и исполнительной ветви, ослабление традиционных элит (бюрократии, армии, аристократии).
• Антиэлитаризм — критика старых политических кланов и олигархических групп.

Партия не придерживалась чёткой лево-правой идеологической шкалы, сочетая элементы социал-демократии (социальные программы) с либеральной экономической политикой (приватизация, поддержка малого бизнеса).

Структура и руководство

Высшим органом партии был съезд делегатов. В период между съездами руководство осуществлял исполнительный комитет во главе с председателем. Ключевыми фигурами в истории партии были:

• Таксин Чиннават — основатель и бессменный лидер до 2006 года.
• Сомчай Вонгсават — зять Таксина, занимавший пост премьер-министра в 2008 году (от партии-правопреемницы).
• Суракиарт Сатиратай — заместитель премьер-министра, министр финансов.
• Пхонгсак Рактапхонгпхисет — министр торговли.

Партия имела разветвлённую сеть местных отделений, особенно сильную в сельских районах северного и северо-восточного Таиланда (Исан).

Критика и противоречия

Деятельность Тай Рак Тай и её лидера вызывала острую полемику в тайском обществе. Основные пункты критики:

• Авторитаризм — Таксин Чиннават обвинялся в подавлении свободы прессы, давлении на оппозицию и правовую систему, а также в использовании государственных ресурсов в личных целях.
• Коррупция — масштабные коррупционные скандалы, связанные с закупками вооружений, строительством инфраструктуры и приватизацией государственных предприятий.
• Конфликт интересов — совмещение бизнес-интересов семьи Чиннават с государственными решениями (например, продажа телекоммуникационного бизнеса).
• Поляризация общества — политика партии привела к глубокому расколу между бедным сельским населением, поддерживавшим Таксина, и городскими элитами, средним классом и монархистами, выступавшими против него. Этот раскол стал основой для многолетнего политического кризиса в Таиланде.

Наследие

Несмотря на роспуск, Тай Рак Тай оказала огромное влияние на политическую систему Таиланда. Она разрушила традиционную систему сменяющих друг друга коалиционных правительств и ввела модель массовой популистской партии. Её социальные программы (в первую очередь здравоохранение) стали неотъемлемой частью тайской государственной политики и сохраняются до сих пор. Партия также создала устойчивую политическую базу для семьи Чиннават, которая продолжает играть значительную роль в тайской политике.

Источники

• Конституционный суд Таиланда. Решение о роспуске партии «Тай Рак Тай» (2007).
• McCargo, D. (2002). Reforming Thai Politics. Nordic Institute of Asian Studies.
• Phongpaichit, P., & Baker, C. (2004). Thaksin: The Business of Politics in Thailand. Silkworm Books.
• Официальные результаты выборов в Таиланде (2001, 2005, 2006). Избирательная комиссия Таиланда.
• Статьи в газете Bangkok Post за 2006–2007 годы, посвящённые политическому кризису.