Технический регламент ЕАЭС о безопасности аттракционов¶

Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) — нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к аттракционам и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения и утилизации на территории государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Регламент вступил в силу 11 апреля 2018 года и направлен на защиту жизни и здоровья потребителей, а также на предупреждение действий, вводящих в заблуждение относительно назначения и безопасности аттракционов.

¶История принятия

Разработка единого технического регламента для аттракционов началась в рамках формирования общего рынка ЕАЭС. До его принятия требования к данному виду оборудования в странах-участницах существенно различались, что создавало барьеры для взаимной торговли и эксплуатации. Регламент был утверждён Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 114. Документ разрабатывался с учётом положений европейских стандартов безопасности (EN 13814) и национальных норм государств-членов, в частности ГОСТ Р 55515-2013 и ГОСТ Р 55516-2013.

¶Сфера применения

Действие регламента распространяется на аттракционы, которые являются объектами технического регулирования и выпускаются в обращение на территории ЕАЭС. К ним относятся:

• механизированные аттракционы (карусели, американские горки, цепочные карусели, маятниковые и роторные устройства);
• аттракционы с использованием водных поверхностей (водные горки, «ленивые реки»);
• надувные аттракционы (батуты, горки);
• немеханизированные аттракционы (детские игровые площадки с горками, качелями, качалками);
• автодромы и электромобили для развлечения;
• симуляторы и виртуальные аттракционы с подвижными платформами.

Регламент не распространяется на аттракционы, установленные в частных домовладениях для личного пользования, а также на оборудование для спортивных соревнований и цирковые аппараты, не предназначенные для публичного развлечения.

¶Основные требования

¶Идентификация и классификация

Производитель или импортёр обязан идентифицировать аттракцион по конструктивным признакам и назначению. В зависимости от степени потенциального риска аттракционы подразделяются на категории, которые определяют жёсткость требований к проектированию и контролю. Классификация учитывает кинетическую энергию, высоту падения, скорость движения и возрастную группу пользователей.

¶Проектирование и производство

Конструкция аттракциона должна обеспечивать безопасность при нормальных условиях эксплуатации и при разумно предвидимом неправильном использовании. Обязательными являются:

• расчёт прочности несущих конструкций с применением методов предельных состояний;
• наличие систем аварийной остановки и дублирующих тормозных устройств;
• применение ограждений, страховочных удерживающих элементов (ремней, дуг, барьеров);
• использование материалов, устойчивых к коррозии, перепадам температур и ультрафиолетовому излучению;
• наличие средств пожаротушения и эвакуационных путей.

¶Эксплуатация и техническое обслуживание

Владелец аттракциона обязан разработать руководство по эксплуатации, содержащее регламенты ежедневных осмотров, периодических технических обслуживаний и плановых ремонтов. Персонал, обслуживающий аттракцион, должен пройти обучение и иметь допуск к работе. Регламент устанавливает требования к учёту наработки, замене изнашиваемых деталей и ведению журналов технического состояния.

¶Маркировка и документация

Каждый аттракцион, выпускаемый в обращение, должен сопровождаться паспортом, руководством по эксплуатации и декларацией о соответствии. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (EAC) наносится на табличку, закреплённую на раме или корпусе аттракциона. В маркировке указываются:

• наименование и адрес изготовителя;
• заводской номер и год изготовления;
• допустимое количество пользователей и возрастные ограничения;
• максимальная нагрузка и параметры окружающей среды.

¶Оценка соответствия

Подтверждение соответствия аттракционов требованиям регламента осуществляется в форме декларирования. Схемы декларирования включают испытания образцов, анализ состояния производства и инспекционный контроль. Испытания проводятся в аккредитованных лабораториях, входящих в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Для сложных и потенциально опасных аттракционов (например, с высотой падения более 3 метров) предусмотрено участие третьей стороны — органа по сертификации.

¶Ответственность и надзор

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований регламента осуществляется органами государственного контроля государств-членов ЕАЭС. При выявлении нарушений изготовитель или импортёр обязан приостановить выпуск или отозвать продукцию с рынка. Должностные и юридические лица несут административную и гражданскую ответственность в соответствии с национальным законодательством.

¶Значение

Принятие ТР ЕАЭС 038/2016 позволило унифицировать требования к аттракционам, повысить уровень безопасности развлекательного оборудования и устранить технические барьеры во взаимной торговле между странами Евразийского экономического союза. Регламент обязателен для исполнения на территории всех государств-членов, включая Российскую Федерацию, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан.

¶Источники

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)».
• ГОСТ Р 55515-2013 «Аттракционы. Безопасность конструкции. Общие требования».
• ГОСТ Р 55516-2013 «Аттракционы. Безопасность конструкции. Требования к эксплуатации».