Теория гегемонистской стабильности

Теория гегемонистской стабильности — это концепция в области международных отношений и политической экономии, согласно которой существование одной доминирующей державы (гегемона) является необходимым условием для поддержания стабильности международной системы, в частности — для функционирования открытой и либеральной мировой экономики. Теория утверждает, что без гегемона, который устанавливает правила, обеспечивает общественные блага (например, свободу мореплавания или стабильную валютную систему) и принуждает других участников к соблюдению установленного порядка, международная система склонна к конфликтам, протекционизму и экономическому хаосу. Основоположниками теории считаются американские политологи Чарльз Киндлбергер и Роберт Гилпин.

История возникновения и развития

Теория гегемонистской стабильности сформировалась в 1970-х — начале 1980-х годов на фоне дискуссий о причинах экономических кризисов и упадке послевоенного либерального порядка во главе с США. Первым систематическое изложение дал Чарльз Киндлбергер в книге «Мир в депрессии: 1929–1939» (1973). Киндлбергер доказывал, что Великая депрессия 1929–1933 годов стала столь глубокой и затяжной именно из-за отсутствия государства-гегемона, готового взять на себя ответственность за стабилизацию мировой экономики. Великобритания, бывшая гегемоном XIX века, к тому времени утратила свои возможности, а США не желали выполнять стабилизирующую роль.

В 1980-е годы Роберт Гилпин в работе «Война и изменения в мировой политике» (1981) и книгах по международной политической экономии развил теорию, соединив её с концепцией гегемонистской войны (цикла смены гегемона). Позднее теория была дополнена и раскритикована неореалистами и неолиберальными институционалистами (например, Робертом Кеохейном).

Основные положения

Ключевые идеи теории гегемонистской стабильности включают:

• Наличие гегемона как предпосылка порядка. Либеральная экономика (свободная торговля, открытые рынки, стабильные валюты) не может существовать стихийно — её необходимо навязывать и поддерживать силой и влиянием доминирующей державы.
• Общественные блага. Гегемон поставляет коллективные блага, которые невыгодно производить отдельным странам: безопасность морских путей, резервную валюту, последнего кредитора в кризис, стандарты и нормы.
• Принуждение и добровольность. Другие государства следуют правилам либо добровольно (получая выгоду от стабильности), либо под давлением (угроза санкций, военной интервенции).
• Цикличность. Гегемония имеет жизненный цикл: подъём, зрелость, упадок. Упадок гегемона ведёт к нестабильности и переходу к многополярному или конкурентному порядку, что часто сопровождается гегемонистской войной за смену лидера.

Классификация видов гегемонии

В рамках теории различают несколько типов гегемонии:

• Благожелательная гегемония — доминирующая держава добровольно предоставляет общественные блага, не злоупотребляя своей властью (по мнению сторонников теории — США после 1945 года до упадка).
• Хищническая гегемония — гегемон использует своё положение для извлечения ренты и эксплуатации других стран, навязывая выгодные себе правила (часто приписывается Британской империи в колониальный период).
• Коллективная гегемония — управление международной системой осуществляется группой ведущих государств (например, «Большая семёрка»). Этот вариант рассматривается как возможная замена однополярной гегемонии.

Исторические примеры

Теория применяется к нескольким историческим периодам:

• Pax Britannica (XIX век). Великобритания как промышленный и финансовый центр мира обеспечивала свободу торговли (фритредерство), поддерживала золотой стандарт и патрулировала морские пути своим флотом. Период считается наиболее «чистым» примером.
• Межвоенный период (1919–1939). Отсутствие явного гегемона (Британия ослабла, США ушли в изоляционизм) сопровождалось торговыми войнами, распадом мировой экономики и приходом к власти нацизма. Подтверждает, по мнению Киндлбергера, тезис о необходимости гегемона.
• Pax Americana (после 1945). США после Второй мировой войны создали Бреттон-Вудскую систему, ГАТТ, поддерживали доллар как мировую валюту и обеспечивали военную безопасность союзников через НАТО. В 1970-х годах упадок американской гегемонии (отмена золотого обеспечения доллара, нефтяные шоки) привёл к переходу к более конкурентной системе.

Критика и ограничения

Теория гегемонистской стабильности подвергается критике по ряду направлений:

• Тавтология и циркулярность. Утверждение, что стабильность требует гегемона, а гегемон — это тот, кто обеспечивает стабильность, не поддаётся эмпирической проверке. Критерии «гегемонии» субъективны.
• Игнорирование институтов. Роберт Кеохейн и другие институционалисты показали, что либеральный порядок может сохраняться и после упадка гегемона благодаря международным режимам и институтам (например, ВТО, МВФ), которые продолжают функционировать без непосредственного диктата.
• Историческая ограниченность. Пример Pax Britannica часто оспаривается: стабильность обеспечивалась не столько доброй волей Лондона, сколько жёстким колониальным гнётом, а «открытая экономика» существовала лишь для метрополии и небольшого круга стран.
• Этическая проблема. Теория оправдывает доминирование одной державы, что может служить идеологическим обоснованием империализма и однополярного мира. Критики (в том числе марксистского и постколониального толка) указывают, что гегемония США была источником многих неравенств и конфликтов (война во Вьетнаме, Ираке и др.). Примечание для РФ о статусе организаций Meta (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ) Platforms Inc. и движении ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ*) даётся в тексте статьи согласно требованиям. В данном контексте организации авторам критики теории гегемонистской стабильности являются частью академического дискурса США и Европы и не имеют официального статуса иностранных агентов или запрета в Российской Федерации.

-Эмпирические исключения. Некоторые периоды стабильности (например, в древних империях) не вписываются в модель, ориентированную на капиталистическую экономику XIX–XX веков.

Применение в современной политике

В XXI веке теория активно используется для анализа перехода от однополярной системы (после распада СССР) к многополярности или биполярности. Рост экономической мощи Китая, укрепление позиций России и других региональных держав, кризисы в Европейском союзе и ослабление либерального порядка рассматриваются многими аналитиками как подтверждение цикла упадка гегемона. В то же время сторонники теории спорят о том, возможна ли стабильная многополярная система без гегемона или она неизбежно породит конфликты.

Основные источники, на основе которых написана данная статья:

• Charles P. Kindleberger, The World in Depression, 1929–1939 (1973).
• Robert Gilpin, War and Change in World Politics (1981).
• Robert Keohane, After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy (1984).
• И.Г. Тюлин (ред.), Теория международных отношений: Хрестоматия, 2002.
• John M. Hobson, The Wealth of States: A Comparative Sociology of International Economic and Political Change (1997).