Тим Гульдиманн

Тим Гульдиманн (нем. Tim Guldimann; род. 8 июня 1950, Цюрих) — швейцарский дипломат и политик. Наиболее известен своей деятельностью в качестве посла Швейцарии в России (2007—2012) и на Украине (2012—2016). В 2014 году, во время событий, связанных с аннексией Крыма и началом вооружённого конфликта на востоке Украины, выступил с рядом инициатив по урегулированию ситуации, в том числе с проектом «дорожной карты» по децентрализации Украины, известным как «план Гульдиманна».

Биография

Ранние годы и образование

Тим Гульдиманн родился в Цюрихе в 1950 году. Изучал экономику и социальные науки в Цюрихском университете, а также в Лондонской школе экономики и политических наук. В 1976 году получил степень доктора философии (PhD) по экономике.

Дипломатическая карьера

С 1978 года работал в Федеральном департаменте иностранных дел Швейцарии (МИД). Занимал различные должности в швейцарских посольствах в Вашингтоне (США) и Бонне (ФРГ). В 1990-х годах возглавлял отдел по вопросам безопасности и разоружения в МИД Швейцарии. С 1999 по 2002 год был послом Швейцарии в Иране. В 2002—2007 годах — посол в Германии.

Посол в России и на Украине

В 2007 году Гульдиманн был назначен послом Швейцарии в Российской Федерации. На этом посту он курировал двусторонние отношения, в том числе экономическое сотрудничество и культурные обмены. В 2012 году переведён на должность посла Швейцарии на Украине.

В 2014 году, после смены власти на Украине и начала конфликта в Донбассе, Гульдиманн активно включился в дипломатические усилия по урегулированию. В марте 2014 года он представил проект «дорожной карты» по децентрализации Украины, который предусматривал расширение полномочий регионов, включая особый статус для Крыма и Донбасса. Этот документ, получивший название «план Гульдиманна», был воспринят неоднозначно: часть украинских политиков и экспертов сочла его уступкой России, в то время как другие рассматривали как возможную основу для компромисса. В итоге план не был реализован.

В 2016 году завершил дипломатическую службу и вернулся в Швейцарию.

Политическая деятельность

После ухода с дипломатической службы Гульдиманн занялся политикой. В 2017 году вступил в Социал-демократическую партию Швейцарии (SP). В 2019 году был избран в Национальный совет (нижнюю палату парламента Швейцарии) от кантона Цюрих. В парламенте занимается вопросами внешней политики, безопасности и миграции. Выступает за укрепление международного права и дипломатических методов разрешения конфликтов.

План Гульдиманна (2014)

Предыстория

В феврале 2014 года на Украине произошла смена власти, после чего Россия аннексировала Крым, а в Донецкой и Луганской областях начались вооружённые выступления, переросшие в полномасштабный конфликт. Швейцария, традиционно придерживающаяся нейтралитета, пыталась выступить в роли посредника.

Содержание плана

«План Гульдиманна» представлял собой проект «дорожной карты» по децентрализации Украины. Ключевые пункты:

• Преобразование Украины в федеративное или квазифедеративное государство с широкими полномочиями регионов.
• Предоставление особого статуса Крыму и Донбассу в рамках украинского законодательства.
• Гарантии прав русскоязычного населения.
• Проведение конституционной реформы.
• Международные гарантии выполнения договорённостей.

Реакция и критика

План вызвал острую дискуссию. На Украине его восприняли как попытку легитимизировать сепаратизм и узаконить влияние России. Критики, в том числе часть украинских депутатов, называли Гульдиманна «пророссийским дипломатом». В то же время в России и в самопровозглашённых республиках Донбасса план сочли недостаточно учитывающим их интересы. В итоге документ не был принят сторонами, и переговоры перешли в формат «нормандской четвёрки» (Украина, Россия, Германия, Франция) и Минских соглашений.

Публикации и взгляды

Гульдиманн является автором ряда публикаций по вопросам международных отношений, безопасности и европейской политики. В своих работах он выступает за многостороннюю дипломатию и критикует односторонние действия государств. В 2022 году, после начала полномасштабного вторжения России на Украину, осудил агрессию и поддержал санкции против России, однако призвал к сохранению дипломатических каналов.

Интересные факты

• Тим Гульдиманн свободно владеет немецким, французским, английским и русским языками.
• В 2014 году, после огласки «плана Гульдиманна», он подвергся критике со стороны украинских националистических кругов и некоторое время находился под охраной.
• Является автором книги «Die Schweiz und die Welt» (Швейцария и мир), где анализирует роль малых государств в международной политике.

Источники

• Биография на сайте Парламента Швейцарии (www.parlament.ch)
• Статья «Tim Guldimann: Der Diplomat, der den Frieden suchte» (Neue Zürcher Zeitung, 2014)
• «План Гульдиманна: дорожная карта для Украины» (BBC Russian, 2014)
• Доклад «Swiss Diplomacy in the Ukraine Crisis» (ETH Zurich, 2015)