ТН ВЭД ЕАЭС

ТН ВЭД ЕАЭС — это стандартизированный систематизированный перечень товаров, обращающихся в международной торговле, с присвоенными им цифровыми кодами, используемый для целей таможенного тарифного регулирования, таможенной статистики и нетарифных мер в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). ТН ВЭД расшифровывается как «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности». Она является обязательным инструментом для классификации товаров при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС, на основе которого определяются ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, необходимость получения лицензий, сертификатов и иных разрешительных документов.

История развития

Предшественники: Брюссельская и Гармонизированная системы

До появления единой номенклатуры на постсоветском пространстве классификация товаров велась по национальным системам, которые часто не совпадали. В международной практике с 1950-х годов действовала Брюссельская таможенная номенклатура (БТН), а с 1988 года — Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), разработанная Всемирной таможенной организацией (ВТО). ГС стала основой для большинства национальных и региональных номенклатур, включая ТН ВЭД.

ТН ВЭД СНГ и ТН ВЭД России

В 1991 году страны Содружества Независимых Государств (СНГ) приняли решение о создании единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ, которая базировалась на ГС и Комбинированной номенклатуре Европейского союза. В Российской Федерации с 1992 года действовала ТН ВЭД России, которая претерпела несколько редакций (ТН ВЭД России 1992, 1996, 2002 годов). Она была синхронизирована с изменениями ГС, которые происходят каждые 5-6 лет.

Переход к ТН ВЭД ЕАЭС

С созданием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана (2010 год) возникла необходимость в единой номенклатуре для всех стран-участниц. 1 января 2010 года вступила в силу ТН ВЭД Таможенного союза. После преобразования Таможенного союза в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в 2015 году номенклатура получила современное название — ТН ВЭД ЕАЭС. С этого момента классификация товаров стала единой для всех государств-членов ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). Изменения в ТН ВЭД ЕАЭС вносятся решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Структура и кодирование

ТН ВЭД ЕАЭС построена по иерархическому принципу и имеет 10-значный цифровой код. Структура кода отражает степень детализации товара:

• 1-6 знаки — код товара по Гармонизированной системе (ГС). Это международный уровень, который одинаков для всех стран-участниц ГС.
• 7-8 знаки — код товара по Комбинированной номенклатуре ЕАЭС (уровень ЕАЭС). Уточняет позицию ГС.
• 9-10 знаки — код товара по национальному уровню (страны ЕАЭС могут устанавливать свои детализирующие коды, но на практике они часто совпадают).

Пример декомпозиции кода 8703 23 901 0:

• 87 — Группа: Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного.
• 8703 — Товарная позиция: Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей.
• 8703 23 — Субпозиция: С рабочим объемом двигателя более 1500 см³, но не более 3000 см³.
• 8703 23 901 — Подсубпозиция: Бывшие в эксплуатации (с пробегом).
• 8703 23 901 0 — Детализирующая подсубпозиция (национальный уровень): Прочие.

Уровни классификации:

1. Разделы (21 раздел, обозначаются римскими цифрами I–XXI). Объединяют товары по отраслевому признаку (например, Раздел IV — «Продукция пищевой промышленности», Раздел XVI — «Машины, оборудование и механизмы»).
2. Группы (97 групп, 2 знака кода). Например, Группа 84 — «Реакторы ядерные, котлы, оборудование».
3. Товарные позиции (4 знака кода). Например, 8471 — «Вычислительные машины».
4. Субпозиции (6 знаков кода). Например, 8471 30 — «Машины вычислительные портативные».
5. Подсубпозиции (10 знаков кода). Максимальная детализация.

Основные правила интерпретации (ОПИ)

Для однозначного определения кода товара применяются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ). Они являются неотъемлемой частью номенклатуры и обязательны к применению. Существует 6 правил:

1. Правило 1 (По тексту) — Классификация начинается с названий разделов, групп и товарных позиций. Если товар подходит под описание в тексте позиции, он классифицируется там.
2. Правило 2 (Неполные/смешанные товары) — Распространяется на товары, представленные в некомплектном или несобранном виде, а также на смеси и соединения.
3. Правило 3 (Предпочтение) — Если товар может быть отнесен к двум или более позициям, применяется правило наиболее конкретного описания (3а), либо правило основного признака (3б), либо правило последней по порядку позиции (3в).
4. Правило 4 (Товары, не подходящие под описание) — Классифицируются по аналогии с наиболее сходными товарами.
5. Правило 5 (Упаковка) — Определяет классификацию упаковочных материалов и контейнеров.
6. Правило 6 (Субпозиции) — Устанавливает порядок классификации на уровне субпозиций и подсубпозиций.

Применение и значение

Таможенное тарифное регулирование

Основное назначение ТН ВЭД ЕАЭС — определение ставки таможенной пошлины. Каждому коду соответствует определенная ставка (адвалорная, специфическая или комбинированная). От правильности классификации напрямую зависит сумма таможенных платежей.

Нетарифные меры

Код ТН ВЭД является основанием для применения мер нетарифного регулирования:

• Лицензирование и квотирование — для товаров, подлежащих экспортному или импортному контролю (например, вооружение, наркотические вещества, озоноразрушающие вещества).
• Запреты и ограничения — например, на ввоз продукции, не соответствующей техническим регламентам ЕАЭС.
• Сертификация и декларирование соответствия — обязательное подтверждение соответствия для товаров, включенных в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Таможенная статистика

ТН ВЭД используется для ведения таможенной статистики внешней торговли. Данные о товарообороте группируются по кодам, что позволяет анализировать структуру экспорта и импорта, выявлять тенденции и разрабатывать торговую политику.

Контроль за оборотом товаров

Код ТН ВЭД позволяет таможенным органам идентифицировать товар, проверять его происхождение, страну отправления, а также выявлять факты контрабанды или недостоверного декларирования.

Ответственность за неправильную классификацию

Неправильное определение кода ТН ВЭД в декларации на товары влечет за собой административную или уголовную ответственность. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовным кодексом РФ (УК РФ), за заявление недостоверных сведений о коде товара, если это повлекло занижение таможенных пошлин или нарушение запретов, предусмотрены штрафы, конфискация товаров и, в особо крупных размерах, уголовное преследование.

Изменения и актуализация

ТН ВЭД ЕАЭС регулярно обновляется. Основные причины изменений:

• Вступление в силу новых редакций Гармонизированной системы (каждые 5-6 лет, последняя — ГС-2022).
• Изменения в торговой политике (введение или отмена пошлин, квот, эмбарго).
• Технологический прогресс (появление новых товаров, не имевших аналогов ранее, например, электромобили, дроны, 3D-принтеры).
• Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по уточнению классификации отдельных товаров.

Актуальная версия ТН ВЭД ЕАЭС публикуется на официальном сайте Евразийской экономической комиссии и в информационных системах таможенных органов. Участники внешнеэкономической деятельности обязаны использовать действующую редакцию на момент подачи таможенной декларации.

Источники

1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).
3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 16.2).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 194).