Торговая конвенция СССР и Италии 1930

Торговая конвенция СССР и Италии 1930 — двустороннее межгосударственное соглашение, заключённое между Союзом Советских Социалистических Республик и Королевством Италия, регулировавшее торгово-экономические отношения между двумя странами. Конвенция была подписана в Риме 2 августа 1930 года и вступила в силу 1 сентября 1930 года. Документ стал важным этапом в развитии советско-итальянских экономических связей в период мирового экономического кризиса и индустриализации СССР.

История заключения

Дипломатические отношения между СССР и Италией были установлены в феврале 1924 года, когда Королевство Италия стало одним из первых крупных западноевропейских государств, признавших Советский Союз де-юре. В 1920-е годы торговля между странами развивалась на основе временных соглашений, однако отсутствие постоянного правового базиса создавало неопределённость для предпринимателей. К 1929 году объём взаимной торговли достиг значительных размеров: СССР экспортировал в Италию зерно, нефть, лес и уголь, а импортировал машины, оборудование, химикаты и текстиль.

Переговоры о заключении полноценной торговой конвенции начались в 1929 году по инициативе итальянской стороны. Италия, испытывавшая последствия Великой депрессии, была заинтересована в расширении рынков сбыта для своей промышленной продукции и получении стабильных поставок сырья. Советский Союз, в свою очередь, нуждался в импорте промышленного оборудования для реализации первого пятилетнего плана (1928–1932). Подписание конвенции состоялось 2 августа 1930 года в Риме. С советской стороны документ подписал полномочный представитель СССР в Италии Владимир Потёмкин, с итальянской — министр иностранных дел Дино Гранди.

Основные положения

Конвенция состояла из 17 статей и устанавливала правовой режим наибольшего благоприятствования в торговле между двумя странами. Ключевые положения включали:

• Таможенные пошлины: товары, произведённые в СССР или Италии, облагались пошлинами не выше, чем товары любой третьей страны. Это исключало дискриминацию советских товаров на итальянском рынке.
• Торговое мореплавание: суда под флагом одной стороны получали в портах другой стороны те же права, что и национальные суда, включая доступ к портовым услугам и льготные тарифы.
• Транзит: гарантировалась свобода транзита товаров через территорию обеих стран, что было важно для советского экспорта, проходившего через итальянские порты (например, Геную и Триест).
• Правовая защита: граждане и юридические лица одной стороны получали равные права с местными в вопросах судебной защиты и ведения бизнеса.
• Срок действия: конвенция заключалась на пять лет с автоматическим продлением на последующие периоды, если одна из сторон не заявляла о денонсации за шесть месяцев до истечения срока.

Особое значение имела статья 10, которая предусматривала создание смешанной советско-итальянской комиссии для разрешения споров, связанных с толкованием и применением конвенции. Это был механизм, позволявший оперативно урегулировать разногласия без обращения в международные суды.

Значение для экономик

Для СССР

Конвенция способствовала увеличению советского экспорта в Италию. В 1930–1931 годах Италия стала одним из крупнейших покупателей советского зерна, нефтепродуктов и леса. Взамен СССР получал итальянское промышленное оборудование, в том числе станки, электромоторы и текстильные машины, которые использовались на строительстве заводов-гигантов (например, Магнитогорского металлургического комбината и Горьковского автозавода). По данным советской статистики, в 1931 году товарооборот между странами достиг 127 миллионов рублей (в ценах того времени), что составляло около 4% внешнеторгового оборота СССР.

Для Италии

Италия, особенно после введения западными странами санкций в ответ на коллективизацию в СССР, рассматривала советский рынок как альтернативный источник сырья и сбыта. Конвенция позволила итальянским компаниям, таким как FIAT, Pirelli и Montecatini, расширить поставки в СССР. В 1931 году Италия экспортировала в Советский Союз товаров на сумму около 1,5 миллиарда лир, что составляло примерно 5% итальянского экспорта. Однако мировой экономический кризис и падение цен на сырьё привели к снижению объёмов торговли уже к 1933 году.

Политический контекст

Заключение конвенции происходило на фоне сложных международных отношений. В 1930 году Италией правил фашистский режим Бенито Муссолини, который, несмотря на идеологическую враждебность к коммунизму, проводил прагматичную внешнюю политику, направленную на экономическое сотрудничество с СССР. Советский Союз, в свою очередь, стремился прорвать дипломатическую изоляцию и наладить торговые связи с капиталистическими странами.

Конвенция была частью более широкой политики «экономического нейтралитета», которую Италия придерживалась в отношении СССР до середины 1930-х годов. В 1933 году между странами был подписан Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете, который дополнил торговое соглашение. Однако после 1935 года, когда Италия начала войну в Эфиопии и сблизилась с нацистской Германией, советско-итальянские отношения ухудшились, что отразилось и на торговле.

Действие и прекращение

Конвенция действовала до 1935 года, после чего была автоматически продлена. Однако в 1937 году, в связи с ухудшением политических отношений и участием Италии в Антикоминтерновском пакте, советская сторона заявила о денонсации. Формально конвенция утратила силу 1 сентября 1938 года. В 1939 году, после подписания пакта Молотова — Риббентропа, торговые отношения между СССР и Италией были временно восстановлены на основе нового соглашения, но уже не имели прежнего масштаба.

Критика и оценки

Советская историография оценивала конвенцию положительно, как пример успешного экономического сотрудничества социалистического государства с капиталистической страной. Утверждалось, что соглашение способствовало индустриализации СССР и ослаблению экономической блокады. Западные исследователи, напротив, отмечали, что конвенция была выгодна прежде всего Италии, получившей доступ к дешёвому советскому сырью, в то время как СССР зачастую переплачивал за итальянское оборудование из-за монопольного положения поставщиков.

Современные историки указывают, что конвенция 1930 года стала одним из первых примеров «торговли с врагом» в условиях идеологического противостояния. Она показала, что экономические интересы могут преобладать над политическими разногласиями, хотя и не гарантируют долгосрочной стабильности двусторонних отношений.

Примечания

• Конвенция была ратифицирована обеими сторонами: итальянским парламентом — 25 августа 1930 года, Президиумом ЦИК СССР — 28 августа 1930 года.
• Текст конвенции был опубликован в «Собрании законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР» (1930, № 42, ст. 412) и в итальянском «Gazzetta Ufficiale» (1930, № 204).

Источники

1. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР, 1930, № 42, ст. 412.
2. Внешняя торговля СССР за 1918–1940 гг.: Статистический сборник. — М.: Внешторгиздат, 1960.
3. Хейфец Б. А. Советско-итальянские экономические отношения в 1920–1930-е годы. — М.: Наука, 1978.
4. Di Nolfo E. Le relazioni economiche italo-sovietiche (1924–1941). — Milano: Giuffrè, 1965.
5. История дипломатии. Том III: Дипломатия в период подготовки Второй мировой войны (1919–1939 гг.) / Под ред. В. П. Потёмкина. — М.: ОГИЗ, 1945.