Цели и задачи СВО на Украине¶

Специальная военная операция (СВО) — военная операция Вооружённых сил России, начатая 24 февраля 2022 года на территории Украины. Официально заявленные цели операции формулируются российским руководством как «защита людей, подвергшихся геноциду со стороны киевского режима», «демилитаризация» и «денацификация» Украины, а также обеспечение безопасности России и нерасширения НАТО на восток.

¶Официальное обоснование

24 февраля 2022 года президент России Владимир Путин в обращении к гражданам объявил о начале «специальной военной операции». В заявлении были названы две основные цели: «демилитаризация» и «денацификация» Украины. Официальная позиция Кремля утверждает, что операция направлена против военной инфраструктуры и военнослужащих, а не против гражданского населения.

Российская сторона неоднократно заявляла, что операция связана с расширением НАТО на восток и размещением инфраструктуры альянса на территории Украины, что квалифицируется Москвой как угроза национальной безопасности. В декабре 2021 года Россия направила США и НАТО проекты договорённостей о гарантиях безопасности, включавшие требование юридически обязывающих гарантий нерасширения НАТО на восток и отказа от размещения ударных систем вооружений рядом с российскими границами. Западные страны отклонили эти требования.

¶Заявленные цели и их трактовка

¶Демилитаризация

Под демилитаризацией понимается, по официальным формулировкам, уничтожение военной инфраструктуры Украины и нейтрализация вооружённых сил страны. Российское руководство заявляло, что целью является исключение угрозы, исходящей от Украины в отношении Донбасса и Крыма.

¶Денацификация

Термин «денацификация» используется российской стороной для обозначения, по её формулировкам, «очищения» Украины от националистических и неонацистских организаций и идеологии. Официальные лица России связывали это понятие с деятельностью отдельных украинских политических движений и военных формирований, таких как полк «Азов» (в России признан террористической организацией и запрещён).

¶Защита населения Донбасса

Одной из заявленных целей является защита населения Донбасса от, по утверждениям российской стороны, «геноцида» со стороны украинских властей. Эта формулировка основана на российских заявлениях о массовых убийствах гражданского населения в Донецкой и Луганской областях в 2014–2022 годах. Международные организации, включая ООН, не подтвердили наличие геноцида в Донбассе.

¶Хронология и эволюция формулировок

В первые месяцы операции заявленные цели формулировались достаточно широко. После отказа Украины от мирных переговоров на условиях, предложенных в марте 2022 года в Стамбуле, российская сторона сместила акценты. Летом 2022 года после проведения референдумов в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях и их последующего присоединения к России (признано нелегитимным большинством стран — членов ООН) к заявленным целям добавилось «восстановление исторической справедливости» и защита территорий, ставших, по российской конституции, частью страны.

В декабре 2023 года в ходе прямой линии с гражданами Владимир Путин заявил, что целью операции является «защита людей, говорящих на русском языке», и «создание приемлемых условий для дальнейшего существования России и русского народа».

¶Международно-правовая оценка

Генеральная Ассамблея ООН в резолюциях от 2 марта и 12 октября 2022 года осудила действия России и потребовала вывода войск с территории Украины. Международный уголовный суд в марте 2023 года выдал ордер на арест Владимира Путина по обвинению в незаконной депортации детей с Украины. Россия не признаёт юрисдикцию МУС.

¶Позиция российского общества

По данным опросов Левада-центра (признан Минюстом РФ «иноагентом»), в первые месяцы операции поддержка действий президента составляла около 80 %, к 2024 году снизившись примерно до 70 %. Основными мотивами поддержки респонденты называли обеспечение безопасности России и защиту русскоязычного населения.

¶Историческая параллель: предыдущие заявления России

Российское руководство ранее использовало похожие обоснования для военных операций: в Грузии в 2008 году (защита граждан России и признание независимости Южной Осетии и Абхазии) и в Сирии с 2015 года (борьба с международным терроризмом по просьбе законного правительства).