Уильям Бёрнс

Уильям Бёрнс (англ. William Joseph Burns; род. 11 апреля 1956, Форт-Брэгг, Северная Каролина, США) — американский дипломат и государственный деятель, занимающий пост директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) с 19 марта 2021 года. Ранее, с 2011 по 2014 год, занимал должность заместителя государственного секретаря США по политическим вопросам — третьего по значимости поста в Государственном департаменте. Считается одним из наиболее опытных и влиятельных американских дипломатов своего поколения, специализирующимся на вопросах внешней политики в отношении России, Ближнего Востока и Южной Азии.

Ранние годы и образование

Уильям Джозеф Бёрнс родился в семье военного. Его отец, Уильям Ф. Бёрнс, был генерал-майором армии США, а мать, Элизабет Бёрнс, занималась домашним хозяйством. Детство будущего дипломата прошло в различных военных гарнизонах, что сформировало его интерес к международным отношениям.

В 1978 году Бёрнс с отличием окончил Университет Ла-Саль (Филадельфия) по специальности «история». Продолжил образование в Оксфордском университете, где в 1980 году получил степень магистра философии по международным отношениям. Его диссертация была посвящена советской внешней политике. В 1981 году Бёрнс также окончил Школу перспективных международных исследований Университета Джона Хопкинса (SAIS), получив степень магистра гуманитарных наук.

Дипломатическая карьера

Начало карьеры и работа в посольствах (1982—1995)

Поступил на дипломатическую службу в 1982 году. Первоначально работал в посольстве США в Иордании, где занимался вопросами экономического сотрудничества. В 1985—1987 годах — сотрудник посольства в Саудовской Аравии. В 1987—1990 годах — в посольстве в Сирии. В 1990—1992 годах — в посольстве в Египте.

В 1992—1995 годах занимал должность исполнительного помощника заместителя государственного секретаря по политическим вопросам. В этот период он участвовал в подготовке переговоров по урегулированию арабо-израильского конфликта.

Работа в Вашингтоне и на Ближнем Востоке (1995—2001)

С 1995 по 1998 год — директор по делам Ближнего Востока в Совете национальной безопасности США при президенте Билле Клинтоне. В 1998—2001 годах — посол США в Иордании. На этом посту он курировал реализацию американо-иорданского соглашения о свободной торговле и содействовал сотрудничеству в области безопасности.

Посол в России и заместитель госсекретаря (2001—2008)

В 2001—2005 годах — посол США в Российской Федерации. Этот период пришёлся на время президентства Джорджа Буша-младшего и Владимира Путина. Бёрнс участвовал в переговорах по вопросам противоракетной обороны, Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) и расширения НАТО на восток. В 2005 году, после завершения миссии в Москве, он вернулся в Вашингтон и был назначен помощником государственного секретаря по делам Ближнего Востока.

В 2008—2011 годах — заместитель государственного секретаря по политическим вопросам. На этом посту он курировал переговоры по иранской ядерной программе, а также участвовал в урегулировании ситуации в Афганистане и Пакистане.

Заместитель госсекретаря по политическим вопросам (2011—2014)

В 2011—2014 годах — заместитель государственного секретаря по политическим вопросам. В этот период он был ключевым переговорщиком по иранской ядерной программе, участвовал в подготовке «Совместного всеобъемлющего плана действий» (СВПД). Также занимался вопросами сирийского конфликта и «арабской весны».

Уход с дипломатической службы и работа в Carnegie Endowment (2014—2021)

В 2014 году Бёрнс ушёл с дипломатической службы после 33 лет работы. В 2014—2021 годах — президент Фонда Карнеги за международный мир (Carnegie Endowment for International Peace). В этот период он опубликовал несколько книг и статей, в том числе мемуары «The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal» (2019), в которых описал свой опыт работы в дипломатии.

Директор ЦРУ (с 2021)

В январе 2021 года избранный президент Джо Байден выдвинул кандидатуру Бёрнса на пост директора Центрального разведывательного управления. 18 марта 2021 года Сенат США утвердил его назначение (голосование 78—22). 19 марта 2021 года он принёс присягу и вступил в должность.

На посту директора ЦРУ Бёрнс курирует разведывательную деятельность в условиях конфликта на Украине, обострения отношений с Китаем и продолжающейся борьбы с терроризмом. В 2022—2023 годах он неоднократно посещал Киев для координации разведывательной поддержки Украины. В 2023 году он участвовал в переговорах по обмену заключёнными между США и Россией.

Взгляды и подходы

Бёрнс известен как сторонник дипломатических методов решения международных конфликтов. В своих мемуарах он критикует чрезмерное использование военной силы и подчёркивает важность «тихой дипломатии» — непубличных переговоров и конфиденциальных контактов. В то же время, как директор ЦРУ, он поддерживает активное использование разведывательных возможностей для сдерживания противников США.

Критика

Деятельность Бёрнса подвергалась критике со стороны как консервативных, так и либеральных кругов. Консерваторы обвиняли его в недостаточной жёсткости в отношении России и Китая, а также в поддержке «ядерной сделки» с Ираном. Либералы критиковали его за участие в программах слежки и расширение полномочий разведывательного сообщества.

Личная жизнь

Уильям Бёрнс женат на Лизе Бёрнс, имеет двоих детей. В свободное время увлекается историей, чтением и бегом.

Основные публикации

• The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal (2019) — мемуары, описывающие его дипломатическую карьеру.
• The Future of Diplomacy (2020) — эссе о роли дипломатии в современном мире.

Источники

• Уильям Бёрнс. The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal. Random House, 2019.
• Биография на сайте Центрального разведывательного управления США (CIA.gov).
• Биография на сайте Государственного департамента США (state.gov).
• Статья в журнале Foreign Affairs: «The Case for Diplomacy» (2019).
• Публикации в The New York Times и The Washington Post за 2021—2024 годы.