Уильям Стерлинг Коул

Уильям Стерлинг Коул (William Sterling Cole, 18 апреля 1904, Уотертаун, штат Нью-Йорк — 15 марта 1987, там же) — американский политик-республиканец, член Палаты представителей США от штата Нью-Йорк (1934—1957) и первый генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) (1957—1961).

Ранние годы и образование

Уильям Стерлинг Коул родился 18 апреля 1904 года в городе Уотертаун, штат Нью-Йорк. Он был старшим из трёх детей в семье Уильяма Стерлинга Коула-старшего и Эдит Коул (урождённой Стерлинг). Его отец работал в сфере недвижимости и страхования, а также занимался местной политикой, будучи членом городского совета Уотертауна.

Коул получил начальное образование в государственных школах Уотертауна. В 1921 году он поступил в Колгейтский университет, который окончил в 1925 году со степенью бакалавра искусств. Затем он продолжил обучение на юридическом факультете Гарвардского университета, где в 1928 году получил степень бакалавра права. В том же году Коул был принят в коллегию адвокатов штата Нью-Йорк и начал юридическую практику в Уотертауне.

Политическая карьера

Член Палаты представителей (1934—1957)

В 1934 году, в возрасте 30 лет, Коул был избран в Палату представителей США от 37-го избирательного округа штата Нью-Йорк как кандидат от Республиканской партии. Он вступил в должность 3 января 1935 года и впоследствии переизбирался ещё 11 раз, проработав в Конгрессе более 22 лет.

В первые годы своей карьеры Коул поддерживал «Новый курс» президента Франклина Д. Рузвельта, однако со временем его позиция сместилась в сторону более консервативных взглядов. Он был известен как сторонник сбалансированного бюджета и противник чрезмерного государственного регулирования.

В 1940-х годах Коул начал активно интересоваться вопросами ядерной энергетики. После окончания Второй мировой войны и создания атомной бомбы он стал одним из ведущих экспертов Конгресса по атомной энергии. В 1946 году он был назначен членом Объединённого комитета Конгресса по атомной энергии (Joint Committee on Atomic Energy), где проработал до 1957 года, в том числе в качестве председателя с 1953 по 1954 год.

На этом посту Коул сыграл ключевую роль в разработке Закона об атомной энергии 1954 года (Atomic Energy Act of 1954), который впервые разрешил частное владение ядерными реакторами и коммерческое использование атомной энергии в мирных целях. Закон также заложил правовую основу для международного сотрудничества в области ядерной энергетики.

Генеральный директор МАГАТЭ (1957—1961)

В 1957 году, после создания Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) как независимой межправительственной организации в системе ООН, Коул был избран её первым генеральным директором. Его кандидатура была поддержана правительством США, стремившимся поставить во главе новой организации опытного политика, знакомого с вопросами ядерного нераспространения.

Коул руководил МАГАТЭ в период его становления. Под его руководством были разработаны первые уставные документы, процедуры проверки и система гарантий, направленная на предотвращение переключения ядерных материалов с мирных целей на военные. Он также инициировал программы технической помощи развивающимся странам в области ядерной медицины, сельского хозяйства и энергетики.

В 1961 году Коул ушёл в отставку с поста генерального директора МАГАТЭ по состоянию здоровья, уступив место шведскому дипломату Сигварду Эклунду. После возвращения в США он отошёл от активной политической деятельности.

Личная жизнь и смерть

Уильям Стерлинг Коул был женат на Мэри Элизабет Коул (урождённой Барнс), с которой прожил более 50 лет. У пары не было детей.

Коул был членом масонской ложи, а также состоял в Американской ассоциации юристов и Американском легионе. Он увлекался историей и коллекционированием книг, особенно по юриспруденции и политике.

Уильям Стерлинг Коул скончался 15 марта 1987 года в Уотертауне, штат Нью-Йорк, в возрасте 82 лет. Похоронен на кладбище Бруксайд в том же городе.

Наследие и оценка

Деятельность Коула оценивается историками как важный этап в становлении международного режима нераспространения ядерного оружия. Его работа в Конгрессе США способствовала созданию правовой базы для мирного атома, а руководство МАГАТЭ заложило основы для функционирования этой организации на десятилетия вперёд.

В честь Коула названа премия МАГАТЭ — «Медаль Уильяма С. Коула» (William S. Cole Medal), которая вручается с 1962 года за выдающиеся заслуги в области ядерной безопасности и нераспространения.

Интересные факты

• Коул был одним из немногих американских политиков, кто посетил Советский Союз в разгар холодной войны — в 1955 году он участвовал в переговорах по ядерному разоружению в Женеве.
• В 1954 году журнал Time назвал его «одним из самых влиятельных людей в атомной политике США».
• Коул был автором нескольких законодательных инициатив, касающихся не только атомной энергии, но и социального обеспечения, образования и здравоохранения.

Источники

• Биографический справочник Конгресса США (Biographical Directory of the United States Congress)
• Документы МАГАТЭ (IAEA Historical Archives)
• Некролог в The New York Times, 17 марта 1987 года
• «The Atomic Energy Act of 1954: A Legislative History» — Congressional Record
• «William Sterling Cole: First Director General of the IAEA» — IAEA Bulletin, 1987