Внешнеполитическое управление НСДАП

Внешнеполитическое управление НСДАП (нем. Außenpolitisches Amt der NSDAP, сокр. APA) — одно из центральных партийных учреждений Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП), созданное для разработки и координации внешнеполитической линии партии, а также для пропаганды национал-социалистических идей за рубежом. Управление действовало параллельно с официальным Министерством иностранных дел Германии, что приводило к конкуренции и дублированию функций. Руководителем APA с момента основания до 1941 года был Альфред Розенберг, один из главных идеологов нацизма.

История создания и организационная структура

Внешнеполитическое управление было учреждено в апреле 1933 года, вскоре после прихода НСДАП к власти. Его создание отражало стремление партийного аппарата, в первую очередь Альфреда Розенберга, получить контроль над внешнеполитической деятельностью, не подчиняясь традиционным дипломатическим структурам, которые воспринимались как «буржуазные» и недостаточно радикальные. Управление размещалось в Берлине, на Маргаретенштрассе, 17.

Штат APA насчитывал несколько сотен сотрудников, разделённых на отделы по географическому принципу (Западная Европа, Восточная Европа, Ближний Восток, Латинская Америка, страны Азии) и функциональным направлениям (пропаганда, культурная работа, экономические связи, работа с немецкими диаспорами). В структуру управления входили также специальные рефераты, занимавшиеся «еврейским вопросом» и «расовой теорией».

Основные направления деятельности

Пропаганда и идеологическая обработка

Главной задачей APA было распространение национал-социалистической идеологии за пределами Германии. Управление издавало журналы, брошюры и книги на иностранных языках, организовывало выставки и лекции, финансировало прогерманские издания в других странах. Особое внимание уделялось пропаганде среди немецких диаспор (фольксдойче) в Восточной Европе, Прибалтике и Латинской Америке. APA стремилось создать сеть лояльных НСДАП организаций, которые могли бы оказывать политическое давление на правительства своих стран.

Работа с «национальными» движениями

APA активно поддерживало антикоммунистические, националистические и фашистские движения в Европе и мире. В частности, управление оказывало финансовую и организационную помощь словацким сепаратистам (Глинкова гвардия), украинским националистическим организациям (Организация украинских националистов, ОУН — деятельность на территории РФ запрещена), а также фламандским и датским коллаборационистам. На Ближнем Востоке APA пыталось наладить контакты с арабскими националистами, используя антибританскую и антисемитскую риторику.

Конкуренция с Министерством иностранных дел

С момента создания APA находилось в состоянии перманентного конфликта с Министерством иностранных дел Германии, которое возглавляли сначала Константин фон Нейрат, а затем Иоахим фон Риббентроп. Розенберг стремился подчинить себе всю внешнеполитическую деятельность партии, однако Риббентроп, пользовавшийся личным доверием Гитлера, последовательно ограничивал влияние APA. В 1938 году, после реорганизации внешнеполитического аппарата, APA потеряло значительную часть своих полномочий, особенно в сфере прямых дипломатических контактов.

Роль в подготовке агрессии против СССР

Особое место в деятельности APA занимала разработка идеологического обоснования для войны против Советского Союза. Управление под руководством Розенберга подготовило ряд докладов и меморандумов, в которых обосновывалась необходимость «освоения жизненного пространства на Востоке» (Lebensraum im Osten), расчленения СССР и создания марионеточных государств на его территории.

В 1941 году APA участвовало в планировании оккупационной политики. Розенберг был назначен имперским министром по делам оккупированных восточных территорий, и его управление фактически стало кадровой базой для нового министерства. Однако на практике влияние APA на восточную политику оказалось ограниченным из-за вмешательства других ведомств: СС, экономических структур Германа Геринга и военной администрации.

Упадок и ликвидация

После начала войны с СССР и назначения Розенберга министром восточных территорий, APA постепенно утратило своё значение. Многие его функции были переданы Министерству иностранных дел, СС и ведомству Йозефа Геббельса. Формально управление продолжало существовать до конца войны, но его реальная деятельность была сведена к минимуму. В 1943 году Розенберг был окончательно отстранён от активного участия во внешнеполитических делах. После капитуляции Германии в мае 1945 года APA было ликвидировано, а его архив частично уничтожен, частично захвачен союзниками.

Оценки и историография

В исторической литературе Внешнеполитическое управление НСДАП рассматривается как один из примеров поликратической структуры власти в Третьем рейхе. Множественность параллельных ведомств, занимавшихся внешней политикой (APA, Министерство иностранных дел, зарубежная организация НСДАП, СС, служба Риббентропа), приводила к дублированию функций и межведомственным конфликтам, что снижало эффективность германской дипломатии.

Некоторые исследователи отмечают, что APA сыграло ключевую роль в радикализации внешнеполитического курса нацистов, особенно в отношении Восточной Европы. Другие подчёркивают, что реальное влияние управления на принятие решений было незначительным, а его деятельность в основном сводилась к пропаганде и бюрократической работе.

См. также

• Альфред Розенберг
• Миф двадцатого века
• Генеральный план «Ост»
• Имперское министерство оккупированных восточных территорий

Источники

• Bollmus, Reinhard. Das Amt Rosenberg und seine Gegner. Studien zum Machtkampf im nationalsozialistischen Herrschaftssystem. — Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt, 1970.
• Koehl, Robert L. The Black Corps: The Structure and Power Struggles of the Nazi SS. — Madison: University of Wisconsin Press, 1983.
• Longerich, Peter. Heinrich Himmler: A Life. — Oxford: Oxford University Press, 2012.
• Müller, Rolf-Dieter. Hitlers Ostkrieg und die deutsche Siedlungspolitik. — Frankfurt am Main: Fischer Taschenbuch Verlag, 1991.
• Pätzold, Kurt; Weißbecker, Manfred. Rudolf Heß. Der Mann an Hitlers Seite. — Leipzig: Militzke Verlag, 1999.