Юрий Чайка

Юрий Чайка — российский государственный деятель, юрист, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации. Занимал должность Генерального прокурора Российской Федерации с 2006 по 2020 год, после чего был назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Биография

Ранние годы и образование

Юрий Яковлевич Чайка родился 21 мая 1951 года в городе Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. Его отец, Яков Михайлович Чайка, был участником Великой Отечественной войны, работал водителем, мать, Мария Павловна, занималась домашним хозяйством и воспитанием детей.

В 1976 году Юрий Чайка окончил Свердловский юридический институт по специальности «правоведение». В студенческие годы проявил интерес к уголовному праву и прокурорской деятельности.

Карьера в прокуратуре

После окончания института Чайка начал работать в органах прокуратуры. С 1976 по 1978 год служил следователем прокуратуры в городе Усть-Кут Иркутской области. В 1978 году переведён в Иркутскую областную прокуратуру, где занимал должности старшего следователя, помощника прокурора, а затем начальника следственного отдела.

В 1988 году назначен первым заместителем прокурора Иркутской области. В 1992 году, после распада СССР, возглавил прокуратуру Иркутской области, став прокурором региона. На этом посту Чайка запомнился активной борьбой с экономическими преступлениями и коррупцией в условиях перехода к рыночной экономике.

В 1995 году переведён в центральный аппарат Генеральной прокуратуры Российской Федерации, где занял должность начальника управления по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональных отношениях.

Министерство юстиции

В 1999 году Юрий Чайка был назначен Министром юстиции Российской Федерации в правительстве Владимира Путина. На этом посту он курировал реформу уголовно-исполнительной системы, а также участвовал в разработке нового Уголовно-процессуального кодекса, принятого в 2001 году. В 2002 году Чайка был отправлен в отставку вместе с правительством Михаила Касьянова, однако в 2003 году вновь занял пост министра юстиции в кабинете Михаила Фрадкова.

Генеральный прокурор Российской Федерации

23 июня 2006 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Владимира Путина назначил Юрия Чайку Генеральным прокурором Российской Федерации. Он сменил на этом посту Владимира Устинова, который был назначен министром юстиции.

На посту Генерального прокурора Чайка руководил надзором за соблюдением законности в стране. В период его руководства прокуратура активно участвовала в борьбе с коррупцией, экстремизмом и терроризмом. В 2008 году при его участии была создана Следственная комиссия при прокуратуре, которая в 2011 году была преобразована в самостоятельный Следственный комитет Российской Федерации.

В 2010 году Чайка инициировал масштабную проверку деятельности правоохранительных органов, что привело к ряду громких отставок и уголовных дел. В 2012 году, после возвращения Владимира Путина на пост президента, Чайка был переназначен на должность Генерального прокурора.

В 2015 году его срок полномочий был продлён ещё на пять лет. В этот период прокуратура под руководством Чайки активно занималась защитой прав предпринимателей, введением моратория на проверки малого бизнеса, а также надзором за исполнением национальных проектов.

Полномочный представитель Президента в СКФО

20 января 2020 года Указом Президента Владимира Путина Юрий Чайка был назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, сменив на этом посту Александра Матовникова. На новой должности Чайка курирует социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, борьбу с терроризмом и экстремизмом, а также реализацию государственных программ в сфере межнациональных отношений.

Деятельность и достижения

Борьба с коррупцией

В период работы Чайки Генеральным прокурором прокуратура возбудила ряд громких дел против высокопоставленных чиновников. В 2012 году было возбуждено дело против бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, однако оно было прекращено в 2013 году. В 2015 году прокуратура участвовала в расследовании дела губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, который был осуждён за взятку. В 2016 году Чайка лично докладывал президенту о результатах проверки деятельности Министерства культуры, что привело к отставке ряда чиновников.

Реформа прокуратуры

При Чайке была проведена реформа органов прокуратуры, направленная на повышение эффективности надзора. В 2007 году была создана Следственная комиссия при прокуратуре, которая в 2011 году была выделена в отдельный Следственный комитет. Чайка выступал против полного отделения следствия от прокуратуры, считая, что это ослабит надзорные функции.

Международное сотрудничество

Чайка участвовал в международных форумах прокуроров, в том числе в рамках СНГ и ШОС. В 2014 году, после присоединения Крыма к России, прокуратура под его руководством обеспечила интеграцию крымских правоохранительных органов в российскую систему.

Критика и скандалы

Дело «Трех сестер»

В 2015 году Фонд борьбы с коррупцией (организация признана иноагентом и нежелательной в РФ) опубликовал расследование, в котором утверждалось, что сыновья Юрия Чайки — Артем и Игорь — занимаются незаконным бизнесом, в том числе в сфере игорного бизнеса и недвижимости. Чайка назвал эти обвинения клеветой и заявил, что его сыновья — законопослушные граждане. В 2016 году Следственный комитет провел проверку, не выявившую нарушений.

Дело Магнитского

В 2009 году, после смерти в СИЗО юриста Сергея Магнитского, Чайка подвергся критике со стороны международных правозащитных организаций. В 2012 году США приняли «Акт Магнитского», который вводил санкции против российских чиновников, в том числе Чайки. Россия в ответ приняла «закон Димы Яковлева».

Коррупционные скандалы

В 2018 году журналистское расследование «Новой газеты» утверждало, что Чайка владеет недвижимостью в Швейцарии и Италии, что противоречит российскому законодательству. Чайка отрицал эти обвинения, заявив, что его доходы и имущество указаны в декларациях.

Семья и личная жизнь

Юрий Чайка женат, имеет двух сыновей — Артема и Игоря. Артем Чайка является предпринимателем, владеет сетью ресторанов и гостиниц в Краснодарском крае. Игорь Чайка — бизнесмен, занимается строительством и девелопментом. Чайка увлекается охотой, рыбалкой, коллекционирует оружие.

Награды и звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (2016)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2011)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2006)
• Орден Почета (2001)
• Медаль «За укрепление боевого содружества» (2006)
• Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации (2006)

Источники

• Официальная биография на сайте Полномочного представителя Президента РФ в СКФО
• Указ Президента РФ от 20 января 2020 года № 20 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»
• Материалы Совета Федерации Федерального Собрания РФ о назначении Генерального прокурора (2006, 2012, 2015)
• Публикации в «Российской газете», «Коммерсантъ», «ТАСС» за 2006—2020 годы
• Расследование Фонда борьбы с коррупцией (организация признана иноагентом и нежелательной в РФ) от 2015 года