Завершение работ на высоте по наряду-допуску¶
Завершение работ на высоте — заключительный этап оформления наряда-допуска на производстве работ в опасных условиях, в том числе на высоте, при котором фиксируется фактическое окончание работ, результаты осмотра места работы и производственной площадки, устранение выявленных недостатков и сдача объекта в эксплуатацию. Порядок оформления регламентируется правилами по охране труда при работах на высоте, утверждёнными приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н (далее — Правила), а также внутренними документами организации, разработанными на их основе.
¶Правовая основа
До 2021 года порядок работ на высоте регулировался Правилами по охране труда при работах на высоте, утверждёнными приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н. С 1 января 2021 г. действуют Правила, утв. приказом № 782н, которые изменили ряд требований, в том числе к оформлению нарядов-допусков и порядку завершения работ.
Наряд-допуск — это специальный документ, который оформляется на производство работ повышенной опасности, включая работы на высоте, работы в замкнутых пространствах, работы с электроустановками и другие. Он устанавливает место, время, содержание работ, состав бригады, ответственных лиц, меры безопасности и порядок допуска к работе.
¶Порядок завершения работ
Согласно Правилам, завершение работ на высоте оформляется в следующей последовательности:
- Прекращение работ. Бригадир (мастер) производственного участка объявляет об окончании работ. Работники прекращают выполнение операций, убирают инструмент и материалы с рабочих мест.
- Осмотр места работы. После прекращения работ проводится осмотр места работы и прилегающей территории. Осмотр осуществляется лицом, выдавшим наряд-допуск (ответственным за организацию работ на высоте), или уполномоченным им представителем, а также бригадиром (мастером) производственного участка. При осмотре проверяется:
- отсутствие посторонних предметов и материалов на рабочих местах и площадках;
- сохранность и целостность ограждений, страховочных систем, анкерных устройств;
- отсутствие повреждений несущих конструкций, на которых выполнялись работы;
- уборка строительного мусора и отходов;
- сохранность временных конструкций, лесов, подмостей, если они не демонтируются.
- Устранение недостатков. Выявленные при осмотре недостатки устраняются немедленно. Если недостатки не могут быть устранены немедленно, работы не могут быть признаны завершёнными, а наряд-допуск — закрытым.
- Оформление завершения работ в наряде-допуске. В наряде-допуске делается запись о завершении работ, указываются дата и время окончания работ, результаты осмотра места работы, отсутствие замечаний или перечень устранённых замечаний. Запись заверяется подписями ответственного за организацию работ на высоте и бригадира (мастера) производственного участка.
- Сдача объекта. Если работы выполнялись на действующем объекте, проводится сдача объекта эксплуатирующей организации. При этом оформляется акт сдачи-приёмки выполненных работ.
¶Ответственные лица
| Должность | Обязанности при завершении работ |
|---|---|
| Ответственный за организацию работ на высоте | Осматривает место работы, проверяет устранение недостатков, делает запись в наряде-допуске о завершении работ |
| Бригадир (мастер) производственного участка | Прекращает работы, организует уборку рабочих мест, участвует в осмотре, подписывает наряд-допуск |
| Работники бригады | Прекращают работы, убирают инструмент и материалы, участвуют в уборке рабочих мест |
¶Сроки хранения наряда-допуска
После завершения работ наряд-допуск сдаётся в архив организации. Срок хранения нарядов-допусков на работы на высоте, как правило, составляет не менее одного года (в ряде организаций — до трёх лет), после чего документы уничтожаются в установленном порядке. Точный срок хранения определяется правилами документооборота организации и требованиями законодательства.
¶Особенности при работах на высоте
При работах на высоте завершение работ имеет ряд особенностей:
- Страховочные системы. Работники не снимают страховочные системы до полного спуска на безопасную высоту и завершения работ.
- Анкерные устройства. Анкерные устройства, установленные на время работ, демонтируются или закрываются защитными колпаками.
- Временные конструкции. Леса, подмости, вышки-туры, подъёмные платформы демонтируются в порядке, установленном проектом производства работ (ППР).
- Ограждения. Временные ограждения снимаются только после завершения работ и осмотра места работы.
¶Ответственность за нарушение порядка завершения работ
За нарушение порядка завершения работ на высоте, в том числе за отсутствие записи о завершении работ в наряде-допуске, за неустранение выявленных при осмотре недостатков, предусмотрена ответственность:
- Дисциплинарная — в виде замечания, выговора, увольнения (ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
- Административная — по ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований охраны труда) в виде штрафа на должностных лиц до 25 000 рублей, на юридических лиц — до 130 000 рублей.
- Материальная — в виде возмещения ущерба, причинённого работодателю (ст. 248 Трудового кодекса Российской Федерации).
¶Практические рекомендации
Для обеспечения правильного оформления завершения работ на высоте рекомендуется:
- разработать типовые формы нарядов-допусков с учётом требований Правил;
- проводить обучение ответственных лиц и бригадиров порядку оформления нарядов-допусков;
- осуществлять внутренний контроль за соблюдением порядка завершения работ;
- вести журнал регистрации нарядов-допусков;
- использовать электронные системы документооборота для оформления нарядов-допусков.
¶Источники
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работах на высоте».
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работах на высоте».
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.