Адольф Берл¶

Адольф Берл (англ. Adolf Augustus Berle Jr.; 27 января 1895, Бостон — 17 февраля 1971, Нью-Йорк) — американский юрист, экономист, дипломат и государственный деятель, один из ключевых интеллектуалов эпохи «Нового курса» президента Франклина Рузвельта. Наиболее известен как соавтор (совместно с Гардинером Минзом) фундаментального труда «Современная корпорация и частная собственность» (1932), в котором впервые систематически проанализировал отделение собственности от контроля в крупных акционерных обществах. Берл также занимал пост помощника государственного секретаря США (1938–1944) и посла США в Бразилии (1945–1946). Его идеи оказали значительное влияние на корпоративное право, теорию управления и экономическую политику.

¶Биография

¶Ранние годы и образование

Адольф Огастес Берл-младший родился в Бостоне в семье преуспевающего священника конгрегационалистской церкви. Получил начальное образование в частных школах, а затем поступил в Гарвардский колледж, который окончил в 1913 году со степенью бакалавра искусств. Продолжил обучение на юридическом факультете Гарвардского университета, где в 1916 году получил степень бакалавра права (LL.B.). Уже в студенческие годы проявил интерес к социальным и экономическим вопросам, публиковал статьи в студенческих изданиях.

¶Начало карьеры и Первая мировая война

После окончания университета Берл недолго занимался частной юридической практикой в Бостоне. С началом Первой мировой войны он поступил на службу в американскую армию, где служил в разведывательных подразделениях. После войны участвовал в работе Парижской мирной конференции 1919 года в составе американской делегации, где занимался вопросами репараций и послевоенного устройства. Этот опыт укрепил его интерес к международным отношениям и государственному управлению.

¶Академическая деятельность и «Современная корпорация»

В 1920-е годы Берл преподавал корпоративное право в Гарвардской школе права, а затем в Колумбийском университете (с 1927 года). В этот период он начал систематическое исследование структуры крупных американских корпораций. В 1932 году совместно с экономистом Гардинером Минзом он опубликовал книгу «Современная корпорация и частная собственность» (The Modern Corporation and Private Property). В этой работе авторы на основе эмпирических данных показали, что в крупных акционерных обществах реальный контроль над компанией часто принадлежит менеджменту, а не разрозненным акционерам. Этот феномен получил название «отделение собственности от контроля» и стал основой для теории корпоративного управления.

¶Государственная служба при Рузвельте

В 1933 году, после избрания Франклина Рузвельта президентом, Берл вошёл в состав «мозгового треста» (Brain Trust) — группы советников, разрабатывавших программу «Нового курса». Он участвовал в создании таких ведомств, как Администрация по восстановлению национальной промышленности (NRA) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC). В 1938 году Рузвельт назначил Берла помощником государственного секретаря (Assistant Secretary of State) по делам Латинской Америки. На этом посту он курировал политику «добрососедства» (Good Neighbor Policy) — стратегию укрепления экономических и политических связей США со странами Латинской Америки, направленную на противодействие германскому и итальянскому влиянию в регионе во время Второй мировой войны.

¶Посол в Бразилии и поздние годы

В 1945 году президент Гарри Трумэн назначил Берла послом США в Бразилии. На этом посту он оставался до 1946 года, занимаясь вопросами послевоенного сотрудничества и экономической помощи. После отставки с дипломатической службы Берл вернулся к академической работе в Колумбийском университете, где продолжал преподавать и писать. Он также активно участвовал в общественной дискуссии по вопросам корпоративной власти, демократии и международных отношений. Умер 17 февраля 1971 года в Нью-Йорке.

¶Основные идеи и вклад

¶Отделение собственности от контроля

Центральная идея Берла, изложенная в «Современной корпорации», заключается в том, что в крупных публичных компаниях с распылённой структурой акционерного капитала реальная власть переходит от собственников (акционеров) к профессиональным менеджерам. Акционеры, владеющие небольшими долями, не имеют ни стимулов, ни возможностей для эффективного контроля за действиями управляющих. Это создаёт ситуацию, при которой менеджеры могут преследовать собственные интересы (например, рост зарплат, престиж, власть) в ущерб интересам акционеров. Берл и Минз назвали это «отделением собственности от контроля» и предсказали, что такая структура приведёт к фундаментальным изменениям в капиталистической системе, вплоть до превращения корпораций в квази-общественные институты.

¶Корпоративная социальная ответственность

Берл был одним из ранних сторонников идеи, что крупные корпорации несут ответственность не только перед акционерами, но и перед более широким кругом заинтересованных сторон: работниками, потребителями, обществом в целом. Он утверждал, что менеджеры, обладая дискреционной властью, должны использовать её не только для максимизации прибыли, но и для достижения социальных целей. Эта позиция вызвала полемику с другими экономистами, в частности с Милтоном Фридманом, который настаивал на том, что единственная социальная ответственность бизнеса — увеличение прибыли в рамках закона.

¶Теория корпоративного управления

Работы Берла заложили основы современной теории корпоративного управления (corporate governance). Он поставил вопрос о том, как можно согласовать интересы менеджеров и акционеров, и какие механизмы контроля (советы директоров, рынок корпоративного контроля, регулирование) необходимы для предотвращения злоупотреблений. Его идеи впоследствии были развиты в рамках теории агентских отношений (agency theory) и теории стейкхолдеров (stakeholder theory).

¶Критика

Идеи Берла неоднократно подвергались критике с разных позиций. Сторонники свободного рынка (например, представители чикагской школы) утверждали, что Берл преувеличил степень отделения контроля от собственности, поскольку рыночные механизмы (например, угроза поглощения или падение курса акций) всё же дисциплинируют менеджеров. Другие критики отмечали, что его прогнозы о неизбежной эволюции корпораций в сторону социализации не оправдались: акционерный капитализм сохранил свою динамику, а институциональные инвесторы (пенсионные и взаимные фонды) вновь усилили контроль со стороны собственников. Некоторые левые интеллектуалы, напротив, критиковали Берла за то, что он, описав проблему корпоративной власти, предложил лишь умеренные реформы, не затрагивающие основы капиталистической системы.

¶Основные труды

• The Modern Corporation and Private Property (1932, совместно с Гардинером Минзом).
• The Natural Selection of Political Forces (1950).
• The 20th Century Capitalist Revolution (1954).
• Power Without Property: A New Development in American Political Economy (1959).
• Latin America: Diplomacy and Reality (1962).

¶Источники

• Berle, A. A., & Means, G. C. (1932). The Modern Corporation and Private Property. New York: Macmillan.
• Schwartz, J. (1990). Liberal: Adolf A. Berle and the Vision of an American Era. New York: Free Press.
• Hessen, R. (1983). The Modern Corporation and Private Property: A Reappraisal. Journal of Law and Economics, 26(2), 273–289.
• Адольф Берл // Энциклопедия «Британника» (Encyclopaedia Britannica).