Акт Игуасу¶

Акт Игуасу — совместная декларация, принятая 30 ноября 2010 года президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер и президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой в городе Пуэрто-Игуасу (Аргентина). Документ закрепил общую позицию двух стран по вопросу о принадлежности Фолклендских (Мальвинских) островов, подтвердив их статус как территории, на которую претендует Аргентина, и отвергнув возможность участия Соединённого Королевства в переговорах о суверенитете архипелага.

¶Предыстория

Конфликт вокруг Фолклендских островов имеет длительную историю. Аргентина считает архипелаг своей территорией, оккупированной Великобританией в 1833 году. В 1982 году между странами произошла Фолклендская война, завершившаяся поражением Аргентины и сохранением британского контроля над островами. Несмотря на это, Буэнос-Айрес продолжает настаивать на своих правах, ссылаясь на территориальную целостность и резолюции ООН, призывающие к деколонизации территории.

¶Содержание документа

Акт Игуасу состоит из десяти пунктов, в которых стороны:

• подтвердили «непреложную цель» восстановления суверенитета Аргентины над Мальвинскими островами в соответствии с международным правом;
• заявили, что переговоры о статусе территории должны вестись исключительно между Аргентиной и Великобританией, без участия островитян как третьей стороны;
• отвергли любые действия Великобритании, направленные на одностороннее изменение статуса островов, включая разведку и добычу природных ресурсов на континентальном шельфе;
• призвали к соблюдению резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, в частности резолюции 2065 (XX) от 1965 года;
• договорились о совместных действиях в международных организациях для продвижения своей позиции.

Ключевым положением стало признание Бразилией того, что вопрос о Мальвинах является «региональным» и затрагивает интересы всех государств Южной Америки. Это придало аргентинской дипломатии дополнительный вес на международной арене.

¶Реакция и последствия

Великобритания отвергла Акт Игуасу, назвав его «не имеющим юридической силы» и подчеркнув право жителей островов на самоопределение. В 2013 году на Фолклендах был проведён референдум, на котором 99,8 % участников высказались за сохранение статуса заморской территории Великобритании. Аргентина не признала результаты голосования, сославшись на то, что оно было организовано без согласия Буэнос-Айреса.

Акт Игуасу стал основой для дальнейших дипломатических шагов Аргентины. В 2011 году страна добилась включения вопроса о Мальвинах в повестку саммита Союза южноамериканских наций (УНАСУР), а в последующие годы — поддержки от стран БРИКС и Группы 77. Документ также способствовал активизации переговоров между Аргентиной и Великобританией по вопросам, не связанным с суверенитетом, например, о воздушном сообщении и рыболовстве, хотя общий политический климат оставался напряжённым.

¶Значение

Акт Игуасу рассматривается как важный этап в консолидации южноамериканской региональной солидарности по вопросу Фолклендских островов. Он продемонстрировал готовность Бразилии поддерживать Аргентину в территориальном споре, что укрепило позицию Буэнос-Айреса в ООН и других многосторонних форумах. В то же время документ не привёл к практическим изменениям в статусе архипелага и не повлиял на позицию Великобритании, которая продолжает контролировать острова и выступает против двусторонних переговоров без участия местного населения.

¶Источники

• Текст Акта Игуасу (совместное коммюнике президентов Аргентины и Бразилии, 30 ноября 2010 года).
• Материалы Министерства иностранных дел Аргентинской Республики по вопросу Мальвинских островов.
• Доклады ООН о деколонизации (резолюция 2065 (XX) и последующие).
• Публикации британского Форин-офиса о статусе Фолклендских островов.