Англо-русское соглашение

Англо-русское соглашение (англ. Anglo-Russian Convention) — дипломатический договор между Великобританией и Российской империей, заключённый 18 (31) августа 1907 года в Санкт-Петербурге. Соглашение урегулировало территориальные и политические разногласия сторон в Центральной Азии, Персии (Иране), Афганистане и Тибете. Документ положил конец «Большой игре» — многолетнему соперничеству двух империй в Азии, и стал важным шагом на пути формирования Антанты — военно-политического блока, противостоявшего Тройственному союзу (Германии, Австро-Венгрии и Италии).

Предпосылки

Русско-британское соперничество в Азии

На протяжении большей части XIX века Великобритания и Российская империя конкурировали за влияние в Центральной и Южной Азии. Британцы, контролировавшие Индию, стремились создать вокруг неё пояс дружественных или зависимых государств, опасаясь продвижения русских войск к границам Индостана. Россия, в свою очередь, расширяла свои владения в Средней Азии, присоединив Кокандское, Хивинское и Бухарское ханства, приблизившись к британской сфере влияния. Этот период соперничества, продолжавшийся с 1810-х по 1907 годы, получил название «Большая игра».

Изменение международной обстановки

К началу XX века политическая картина в Европе изменилась. Возвышение Германской империи создавало общую угрозу как для России, так и для Великобритании. Германия активно строила военно-морской флот, бросая вызов британскому морскому господству, и одновременно расширяла экономическое влияние в Османской империи. Для России, ослабленной Русско-японской войной 1904–1905 годов и революцией 1905 года, было выгодно урегулировать противоречия с Лондоном, чтобы сосредоточиться на внутренних проблемах и возможном противостоянии с Германией и Австро-Венгрией.

Переговоры

Инициатива переговоров исходила от британского правительства. После подписания в 1904 году «Сердечного согласия» (Entente Cordiale) с Францией британская дипломатия стремилась завершить создание антигерманской коалиции, договорившись с Россией. Переговоры начались в 1906 году. Основными участниками с российской стороны были министр иностранных дел А. П. Извольский, а с британской — посол сэр Артур Николсон.

Основные положения соглашения

Договор состоял из трёх частей, касавшихся Персии, Афганистана и Тибета.

Раздел Персии

Соглашение разделило Иран (Персию) на три зоны влияния:

• Российская зона — Северный Иран (города Тебриз, Решт, Тегеран, Казвин, Исфахан). России отводились права на экономическое и политическое доминирование здесь, включая концессии на строительство дорог и телеграфных линий.
• Британская зона — Юго-Восточный Иран, прилегающий к границам Британской Индии, нефтеносный район Абадана. Великобритания получала аналогичные преимущества.
• Нейтральная зона — центральная часть страны, остававшаяся открытой для конкуренции обеих держав, но без права получения военных концессий.

Статус Афганистана

Великобритания признавала Афганистан частью своей сферы влияния. Россия обязывалась не вмешиваться во внутренние дела афганского эмирата и не поддерживать прямых дипломатических отношений с Кабулом. Британская сторона, в свою очередь, обещала не использовать афганскую территорию для враждебных действий против России. Важным условием было сохранение суверенитета и территориальной целостности Афганистана.

Тибет

Обе державы признавали Тибет частью Китайской империи фактически находящейся под контролем Пекина того времени, хотя фактический контроль был слабым стороны ограничивались обязательством не вмешиваться во внутренние дела Тибета: запрещалось отправлять туда представительства войска или получать концессии Было также подтверждено соглашение1906 года между Великобританией и Китаем о том что Лондон не будет пытаться аннексировать или контролировать Тибетскую область через которую ранее пыталась проходить британская экспедиция Янгхазбанда

Значение и последствия

Политические последствия

Англо-русское соглашение фактически завершило длительный конфликт интересов в Центральной Азии Оно позволило обеим империям снизить военное напряжение и направить ресурсы на другие регионы Договор закрепил раздел Персии на сферы влияния сохраняя в ней формальный суверенитет шахского правительства

Формирование Антанты

Подписание документа стало последним этапом образования Антанты После него Россия Франция и Великобритания оказались связаны союзническими обязательствами Противостояние между этим блоком и Тройственным союзом стало основной осью международных отношений в преддверии Первой мировой войны Вопреки первоначальному антигерманскому замыслу соглашение вызвало резкое охлаждение отношений между Россией и Германией которая воспринимала его как враждебный шаг

Критика и внутренние противоречия

Внутри России соглашение подвергалось критике со стороны националистических кругов обвинявших правительство в уступках британцам Особенно спорным было признание прав Лондона на Афганистан исторически находившийся в сфере интересов империи Британские колонизаторы тоже воспринимали уступки в Персии как чрезмерные Уже к началу Первой мировой войны обе державы неоднократно нарушали положения договора в частности британцы продолжили вмешательство в дела Южного Ирана

Долгосрочное влияние

Соглашение действовало до 1917 года когда после Октябрьской революции советское правительство аннулировало все тайные договоры царской России включая данное соглашение Однако фактическое действие договора привело к закреплению зон влияния которые отчасти сохранялись до середины XX века Раздел Персии создал экономическую базу для её последующей оккупации в ходе Первой и Второй мировых войн

См также

• Большая игра
• Первая мировая война
• Антанта
• История Ирана
• Британская Индия

Источники

• Дипломатический словарь Т I — М.: Политиздат, 1971
• Сергеев Е Ю Большая игра 1856–1907 Мифы и реалии российско-британских отношений в Центральной и Восточной Азии — М.: Товарищество научных изданий КМК, 2012
• John Lowe Official History of the Anglo-Russian Negotiations — London: Macmillan, 1956
• Извольский А П Воспоминания — М.: Международные отношения, 2019