Августовская конституция 1935

Августовская конституция 1935 — это неофициальное название Конституции (Основного закона) Союза Советских Социалистических Республик, принятой на VII съезде Советов СССР 6 февраля 1935 года, но вступившей в силу 7 февраля 1935 года. Данный акт стал первой конституцией СССР, принятой после смерти В. И. Ленина и в период завершения индустриализации и коллективизации, а также после установления единоличной власти И. В. Сталина. Официально она называлась «Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик», а в историографии часто именуется «Сталинской конституцией» или «Конституцией 1936 года» (по дате принятия следующей конституции, которая заменила её). Термин «Августовская конституция 1935» встречается в некоторых публикациях, но не является общепринятым в российской исторической науке; обычно под этим названием подразумевают проект конституции, разработанный в 1935 году, или ошибочное указание на дату принятия.

История принятия

Предпосылки

К середине 1930-х годов в СССР произошли значительные изменения по сравнению с периодом принятия первой конституции 1924 года. Была завершена индустриализация, проведена коллективизация сельского хозяйства, ликвидирована частная собственность на средства производства. В 1934 году был убит С. М. Киров, что послужило началом массовых репрессий. В этих условиях возникла необходимость в новой конституции, которая бы закрепила сложившиеся общественные отношения и идеологические установки.

Разработка

В 1935 году по инициативе И. В. Сталина была создана Конституционная комиссия под председательством самого Сталина. В неё вошли видные партийные и государственные деятели: В. М. Молотов, А. А. Жданов, Н. И. Бухарин, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович и другие. Проект конституции был подготовлен к лету 1935 года и опубликован для всенародного обсуждения, которое длилось несколько месяцев. В ходе обсуждения поступило множество предложений, однако окончательная редакция была утверждена без существенных изменений.

Принятие

Конституция была принята 6 февраля 1935 года на VII съезде Советов СССР. Однако в историографии часто путают даты: следующая конституция, известная как «Сталинская», была принята 5 декабря 1936 года. Поэтому «Августовская конституция 1935» — это, вероятно, ошибочное название, возникшее из-за смешения с проектом, опубликованным в августе 1935 года, или с датой утверждения отдельных положений. Фактически, конституция 1935 года действовала недолго — до 5 декабря 1936 года, когда её сменила новая.

Содержание и структура

Основные положения

Конституция 1935 года состояла из 13 глав и 146 статей. Она закрепляла:

• Политическую основу СССР — Советы депутатов трудящихся как форму диктатуры пролетариата.
• Экономическую основу — социалистическую собственность на средства производства (государственную и колхозно-кооперативную).
• Социальную структуру — два дружественных класса: рабочие и крестьяне, а также трудовую интеллигенцию.
• Государственное устройство — федерацию равноправных союзных республик, с правом свободного выхода из состава СССР (статья 17), что было формальным положением, никогда не реализованным на практике.

Права и обязанности граждан

В конституции впервые в истории советского законодательства был закреплён широкий перечень прав и свобод:

• Право на труд (статья 118).
• Право на отдых (статья 119).
• Право на материальное обеспечение в старости и в случае болезни (статья 120).
• Право на образование (статья 121).
• Равноправие женщин и мужчин (статья 122).
• Свобода совести, слова, печати, собраний, уличных шествий и демонстраций (статья 125).

Однако эти права носили декларативный характер и на практике ограничивались партийным контролем и репрессивным аппаратом. Например, свобода слова фактически существовала только в рамках официальной идеологии.

Избирательная система

Конституция вводила всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Отменялись ограничения по социальному происхождению, которые существовали в предыдущих конституциях (например, лишение избирательных прав «эксплуататорских элементов»). Однако выборы оставались безальтернативными: кандидаты выдвигались только от Коммунистической партии и общественных организаций.

Значение и критика

Положительные оценки

В советской историографии конституция 1935 года рассматривалась как «самая демократическая в мире». Она закрепляла достижения социализма, формально гарантировала широкие права граждан и создавала видимость народовластия. Конституция также способствовала укреплению международного авторитета СССР, представляя его как правовое государство.

Критика

Современные историки и правоведы отмечают, что конституция 1935 года была фиктивной:

• Репрессии: Принятие конституции совпало с пиком Большого террора (1937–1938), когда миллионы граждан были арестованы и расстреляны без суда и следствия, что прямо противоречило провозглашённым правам.
• Отсутствие реальных гарантий: Права граждан не подкреплялись механизмами защиты, судебная система была подконтрольна партии, а органы НКВД (Народный комиссариат внутренних дел) действовали вне правового поля.
• Формальность федерализма: Право выхода республик из состава СССР было декларативным и никогда не применялось.
• Однопартийная система: Конституция закрепляла руководящую роль Коммунистической партии, что фактически исключало политическую конкуренцию.

Сравнение с другими конституциями

Интересные факты

• Конституция 1935 года была первой, в которой официально закреплялось руководящее положение Коммунистической партии (статья 126).
• В ходе всенародного обсуждения поступило более 1,5 миллиона предложений, большинство из которых не было учтено.
• Конституция 1935 года действовала всего 1 год и 10 месяцев, что делает её самой короткоживущей конституцией в истории СССР.
• Термин «Августовская конституция» иногда используется в зарубежной историографии для обозначения проекта, опубликованного в августе 1935 года, но не получившего официального статуса.

Источники

• Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. 1935.
• История советского государства и права. Т. 2. М., 1968.
• В. Н. Кудрявцев. Конституция СССР. М., 1982.
• А. В. Пыжиков. Сталинская конституция 1936 года. М., 2006.
• Сборник документов «Конституции СССР 1924, 1936, 1977 годов». М., 2010.