Азиатско-Тихоокеанское сообщество с единой судьбой

Азиатско-Тихоокеанское сообщество с единой судьбой — это политическая концепция, выдвинутая руководством Китайской Народной Республики (КНР), которая предполагает построение в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) системы международных отношений, основанной на принципах взаимного уважения, справедливости, взаимовыгодного сотрудничества, общей безопасности и инклюзивного развития. Концепция является региональным воплощением более широкой идеи «Сообщества единой судьбы человечества», официально закреплённой в уставе Коммунистической партии Китая и Конституции КНР.

История возникновения и развития

Идея «Сообщества единой судьбы» впервые была озвучена председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году в ходе его выступления в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО). Первоначально концепция носила глобальный характер, но впоследствии получила конкретное региональное преломление для Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2014 году на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Пекине Си Цзиньпин впервые предложил официально закрепить принципы «Азиатско-Тихоокеанского сообщества с единой судьбой». В 2015 году на саммите АТЭС в Маниле эта идея была включена в итоговую декларацию лидеров экономик-участниц. В 2017 году на 19-м съезде Коммунистической партии Китая концепция была включена в партийные документы, а в 2018 году — в Конституцию КНР.

Ключевым этапом продвижения концепции стало проведение в 2019 году в Пекине второго Форума высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», где Си Цзиньпин подчеркнул, что «Азиатско-Тихоокеанское сообщество с единой судьбой» является важной частью глобальной инициативы. В 2022 году на саммите АТЭС в Бангкоке китайская сторона вновь акцентировала внимание на необходимости совместного построения сообщества, основанного на открытости, инклюзивности и взаимной выгоде.

Основные принципы и положения

Концепция базируется на нескольких ключевых принципах, которые отличают её от традиционных моделей региональной интеграции:

Взаимное уважение и равноправие

Предполагается отказ от блокового мышления и политики силы. Все государства региона, независимо от размера экономики или политического строя, рассматриваются как равноправные участники. Особое внимание уделяется уважению суверенитета, территориальной целостности и выбора пути развития каждой страны.

Общая, всеобъемлющая, кооперативная и устойчивая безопасность

В отличие от модели «коллективной безопасности», где государства объединяются против общего врага, китайская концепция предлагает «кооперативную безопасность», при которой страны совместно решают общие угрозы (терроризм, киберпреступность, стихийные бедствия, пандемии) без создания военно-политических союзов, направленных против третьих сторон.

Взаимовыгодное сотрудничество и открытая экономика

Концепция активно продвигает либерализацию торговли и инвестиций, противодействие протекционизму и односторонним санкциям. В качестве практического инструмента реализации этого принципа рассматривается инициатива «Пояс и путь» (Belt and Road Initiative, BRI), которая, по замыслу авторов, должна обеспечить инфраструктурную связанность и экономический рост в регионе.

Инклюзивное развитие и культурное разнообразие

Признаётся, что Азиатско-Тихоокеанский регион характеризуется огромным разнообразием культур, религий и социально-экономических моделей. Концепция призывает к диалогу цивилизаций, а не к их конфликту, и к сохранению культурной самобытности народов.

Экологическая устойчивость

В рамках концепции подчёркивается необходимость совместных действий по борьбе с изменением климата, защите биоразнообразия и переходу к «зелёной» экономике. Китай активно продвигает «зелёное» финансирование и технологическое сотрудничество в области возобновляемой энергетики.

Критика и восприятие в мире

Концепция «Азиатско-Тихоокеанского сообщества с единой судьбой» вызывает неоднозначную реакцию в международном сообществе.

Поддержка

Ряд развивающихся стран Азии (включая Лаос, Камбоджу, Мьянму, Пакистан, Шри-Ланку) и государства Центральной Азии выразили поддержку концепции, видя в ней возможность для получения инвестиций, технологий и доступа на китайский рынок без политических условий, характерных для западных моделей помощи. В рамках АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) концепция обсуждается как один из вариантов формирования регионального порядка, хотя и не является официально принятой.

Критика

Основные претензии к концепции исходят от США, Японии, Австралии и ряда других стран, которые рассматривают её как попытку Китая установить гегемонию в регионе. Критики утверждают, что за риторикой «общей судьбы» скрывается стремление Пекина пересмотреть существующий либеральный миропорядок, основанный на правилах, и заменить его моделью, где доминирующую роль играет Китай. Особую озабоченность вызывает практическое применение концепции в спорах в Южно-Китайском море, где Китай, по мнению ряда стран, использует принцип «общей судьбы» для обоснования своих территориальных претензий и ограничения прав соседних государств.

Сравнение с другими моделями

Концепция противопоставляется таким инициативам, как «Индо-Тихоокеанская стратегия» США (Indo-Pacific Strategy) и «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» Японии. В отличие от этих моделей, которые делают акцент на военных союзах, демократических ценностях и верховенстве права, китайская концепция делает упор на экономическое развитие, невмешательство во внутренние дела и отказ от блоковой политики.

Практическая реализация

Концепция реализуется через несколько ключевых механизмов и инициатив:

Инициатива «Пояс и путь» (BRI)

Является основным экономическим инструментом. В рамках BRI в Азиатско-Тихоокеанском регионе реализуются крупные инфраструктурные проекты: железные дороги (Китай-Лаос, Китай-Таиланд), порты (Хамбантота в Шри-Ланке, Кьяукпью в Мьянме), трубопроводы и энергетические сети.

Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (RCEP)

Крупнейшее в мире соглашение о свободной торговле, вступившее в силу 1 января 2022 года. RCEP объединяет 15 стран Азиатско-Тихоокеанского региона (10 стран АСЕАН, а также Китай, Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию) и создаёт зону свободной торговли с населением около 2,3 миллиарда человек. Китай рассматривает RCEP как практический шаг к построению сообщества.

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)

Многосторонний банк развития, созданный по инициативе Китая в 2016 году. АБИИ финансирует инфраструктурные проекты в Азии, что, по мнению Пекина, способствует реализации принципов «общей судьбы».

Диалоговые площадки

Концепция активно продвигается на площадках АТЭС, АСЕАН, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), а также в рамках двусторонних отношений Китая с государствами региона.

Значение и перспективы

Концепция «Азиатско-Тихоокеанского сообщества с единой судьбой» представляет собой попытку Китая предложить альтернативную модель регионального управления, основанную на принципах, отличных от западных. Её реализация сталкивается с рядом вызовов:

• Геополитическое соперничество между Китаем и США, которое усиливается в регионе.
• Различия в политических системах и ценностях между странами-участницами.
• Экономические диспропорции и опасения малых стран по поводу чрезмерной зависимости от Китая.
• Неурегулированные территориальные споры в Южно-Китайском море.

Несмотря на эти вызовы, концепция продолжает активно развиваться и является одним из центральных элементов внешнеполитической стратегии Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Её долгосрочные перспективы будут зависеть от способности Пекина сочетать риторику «общей судьбы» с конкретными действиями, учитывающими интересы всех участников, а также от эволюции глобального баланса сил.

Источники

1. Си Цзиньпин. «О государственном управлении». Тома I–IV. Издательство литературы на иностранных языках, Пекин, 2014–2022.
2. Белая книга «Совместное построение сообщества единой судьбы человечества: инициативы Китая и действия». Пресс-канцелярия Госсовета КНР, 2023.
3. Документы саммитов АТЭС (2014, 2015, 2019, 2022).
4. Текст Соглашения о Региональном всеобъемлющем экономическом партнёрстве (RCEP), 2020.
5. Аналитические доклады Центра стратегических и международных исследований (CSIS, США) и Института Дальнего Востока РАН (Россия) по вопросам региональной безопасности в АТР.