Белая революция

Белая революция — термин, используемый для обозначения комплекса социально-экономических и политических реформ, проведённых в Иране в 1963—1979 годах под руководством шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Официальное название реформ — «Революция шаха и народа» (перс. انقلاب شاه و ملت, Энгелаб-е шах ва мелат). Целью «Белой революции» провозглашалось превращение Ирана из феодального и аграрного общества в индустриальную, современную державу с рыночной экономикой, а также укрепление светской власти монархии и ослабление влияния традиционных элит, в первую очередь крупных землевладельцев и шиитского духовенства.

Предпосылки

К началу 1960-х годов Иран сталкивался с рядом острых проблем. Аграрная реформа назрела в связи с крайне неравномерным распределением земли: около 60 % сельскохозяйственных угодий принадлежало крупным феодалам и религиозным фондам (вакфам), а основная масса крестьянства находилась в полуфеодальной зависимости. Экономика страны была слабо диверсифицирована, сильно зависела от доходов от нефти и иностранной помощи. Политическая система носила авторитарный характер, но при этом шах стремился модернизировать страну по западному образцу, чтобы укрепить свою власть и снизить риск революционных потрясений, подобных тем, что произошли в соседних странах. Важным фактором стало давление со стороны США, которые в рамках политики сдерживания коммунизма поддерживали модернизацию Ирана как своего ключевого союзника на Ближнем Востоке.

Основные положения реформ

Программа «Белой революции» первоначально состояла из шести пунктов, одобренных на общенациональном референдуме в январе 1963 года. Впоследствии количество пунктов расширялось, и к концу 1970-х годов их насчитывалось 19. Ключевыми направлениями стали:

Аграрная реформа

Это был центральный элемент «Белой революции». Закон об аграрной реформе 1962 года ограничивал размеры частных землевладений (до 400 гектаров орошаемой земли или 800 гектаров богарной). Излишки земли выкупались государством и продавались крестьянам в рассрочку. К началу 1970-х годов около 2,5 миллионов крестьянских семей получили землю. Однако реформа проводилась непоследовательно: многие помещики сохранили лучшие участки, а крестьяне часто не могли выплатить кредиты и разорялись. Кроме того, реформа не затронула земли, принадлежавшие шиитскому духовенству (вакфы), что вызвало его недовольство.

Национализация лесов и пастбищ

Государство взяло под контроль лесные угодья и пастбища, которые ранее находились в частной собственности или в общинном пользовании. Это было направлено на борьбу с вырубкой лесов и эрозией почв, а также на централизацию управления природными ресурсами.

Приватизация государственных предприятий

Правительство продавало акции государственных заводов и фабрик частным инвесторам, а также рабочим этих предприятий. Целью было создание класса мелких и средних собственников, лояльных режиму, и стимулирование развития частного сектора.

Реформа избирательного права

Женщинам было предоставлено избирательное право и право быть избранными. Этот шаг был крайне непопулярен среди консервативного духовенства, которое рассматривало его как нарушение исламских норм. Кроме того, была введена система, по которой депутаты от рабочих и крестьян получали места в парламенте.

Создание «Корпуса просвещения»

Молодые люди с высшим образованием (в основном учителя) направлялись в сельские районы для ликвидации неграмотности. Это привело к значительному росту уровня грамотности: с 15 % в 1960 году до 47 % в 1978 году. Аналогичные корпуса были созданы для здравоохранения (Корпус здоровья) и развития сельского хозяйства (Корпус развития).

Реформа судебной системы

Вводились светские суды, основанные на кодексах западного образца (французском и итальянском), что ограничивало юрисдикцию шариатских судов. Семейное право было реформировано: повышался возраст вступления в брак, ограничивалась полигамия, женщинам было дано право на развод.

Ход и результаты

«Белая революция» проводилась в условиях жёсткого авторитарного режима. Оппозиция, в том числе со стороны духовенства во главе с аятоллой Рухоллой Хомейни (впоследствии — лидер Исламской революции), подавлялась силовыми методами. В 1963 году в ходе протестов против реформ погибли сотни людей. Несмотря на репрессии, реформы привели к глубоким изменениям в иранском обществе:

• Экономический рост: В 1960—1970-е годы ВВП Ирана рос в среднем на 10 % в год. Была создана современная промышленность (металлургия, нефтехимия, автомобилестроение), развита инфраструктура (дороги, порты, электростанции). Иран превратился в крупного экспортёра нефти и газа.
• Социальные изменения: Произошла массовая урбанизация: доля городского населения выросла с 30 % в 1960 году до 50 % в 1978 году. Возникла многочисленная прослойка образованных людей, технократов и предпринимателей. Однако разрыв между богатыми и бедными увеличился, а традиционные общинные связи были разрушены.
• Политические последствия: Реформы не привели к демократизации. Шах сохранил абсолютную власть, а политические партии и независимая пресса были запрещены. Созданная однопартийная система (партия «Растахиз») была инструментом контроля. Коррупция в высших эшелонах власти достигла огромных масштабов. Недовольство режимом нарастало как среди левых сил, так и среди консервативного духовенства, которое потеряло часть своего влияния и доходов.

Критика и последствия

«Белая революция» подвергалась критике со всех сторон политического спектра. Консервативное духовенство обвиняло шаха в вестернизации и отходе от ислама. Левые и националистические силы критиковали реформы за авторитарный характер, зависимость от Запада и углубление социального неравенства. Крестьяне, получившие землю, часто не могли её удержать из-за отсутствия кредитов и рынков сбыта, что приводило к разорению и миграции в города.

В конечном счёте, «Белая революция» не смогла предотвратить Исламскую революцию 1979 года. Напротив, она создала социальную базу для неё: разорённые крестьяне, маргинализированные городские низы, недовольное духовенство и либеральная интеллигенция объединились в оппозиции шаху. Модернизация «сверху» без политической либерализации привела к взрыву, который уничтожил монархию. После революции 1979 года многие реформы «Белой революции» были отменены или пересмотрены, а сам термин стал использоваться в иранской официальной пропаганде как символ «западного закабаления» и «антиисламской политики».

Источники

• Агаев, С. Л. Иран между прошлым и будущим. — М.: Наука, 1987.
• Дорошенко, Е. А. Шиитское духовенство в современном Иране. — М.: Наука, 1985.
• Кедури, Э. Иран: революция и контрреволюция. — London: Routledge, 1980.
• Миллер, А. И. Иран: реформы и революция. — М.: Международные отношения, 1979.