Бернский договор 1874 года

Бернский договор 1874 года (также известный как Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений) — это международное соглашение, заложившее основы современной системы авторского права. Договор был заключён 9 сентября 1886 года в Берне (Швейцария) и вступил в силу 5 декабря 1887 года. Он стал первым многосторонним документом, установившим единые принципы защиты прав авторов на литературные и художественные произведения на международном уровне. Основной целью Бернской конвенции было создание универсального механизма, при котором автор, создавший произведение в одной стране-участнице, получал бы такую же охрану своих прав во всех других странах-участницах, без необходимости выполнения дополнительных формальностей.

История создания

Предпосылки

До середины XIX века защита авторских прав носила преимущественно национальный характер. Международное пиратство (несанкционированное копирование и распространение произведений) было широко распространено, особенно в странах с менее развитым законодательством. Например, в США до 1891 года активно переиздавались произведения британских авторов без выплаты гонораров. В Европе, несмотря на наличие двусторонних соглашений (например, между Францией и Бельгией в 1852 году, или между Россией и Францией в 1861 году), единой системы не существовало.

Идея создания универсальной международной конвенции впервые была выдвинута в 1858 году на Конгрессе литераторов и художников в Брюсселе. Однако активная работа началась после создания в 1878 году Международной литературной ассоциации (позднее — Международный союз писателей и художников) по инициативе французского писателя Виктора Гюго. В 1883 году ассоциация представила проект конвенции, который лёг в основу переговоров.

Дипломатическая конференция

В 1884–1886 годах в Берне прошли три дипломатические конференции с участием представителей европейских государств. Основными участниками были Германия, Бельгия, Франция, Великобритания, Италия, Испания, Швейцария, Тунис, Гаити и Либерия. Российская империя не принимала участия в переговорах, хотя впоследствии присоединилась к конвенции в 1911 году (с оговорками). 9 сентября 1886 года был подписан итоговый текст, а 5 декабря 1887 года он вступил в силу для первых десяти стран-участниц.

Основные принципы

Бернская конвенция 1886 года установила несколько ключевых принципов, которые действуют до сих пор (с изменениями):

1. Принцип национального режима. Произведения, созданные в одной стране-участнице, должны охраняться в других странах-участницах так же, как охраняются произведения местных авторов. Это означает, что иностранный автор получает те же права, что и гражданин страны, где испрашивается защита.

1. Принцип автоматической охраны. Охрана предоставляется без выполнения каких-либо формальностей (регистрации, депонирования, уплаты пошлин). Авторское право возникает с момента создания произведения и не требует официального подтверждения.

1. Принцип независимости охраны. Охрана в каждой стране-участнице не зависит от наличия или отсутствия охраны в стране происхождения произведения. Например, если в стране происхождения произведение перешло в общественное достояние, оно может всё ещё охраняться в других странах, если срок охраны там не истёк.

1. Принцип минимального срока охраны. Конвенция установила минимальный срок охраны авторских прав — 50 лет после смерти автора (post mortem auctoris). Для анонимных и псевдонимных произведений срок составлял 50 лет с момента публикации. Страны могли устанавливать более длительные сроки, но не менее указанного.

Содержание и объекты охраны

Объекты авторского права

Конвенция определила, что охране подлежат «литературные и художественные произведения», включая:

• книги, брошюры, лекции, проповеди;
• драматические и музыкально-драматические произведения;
• хореографические произведения и пантомимы;
• музыкальные произведения с текстом и без текста;
• кинематографические произведения (добавлены позже);
• рисунки, живопись, скульптура, гравюра, литография;
• архитектурные проекты и произведения прикладного искусства.

Исключения

Конвенция допускала определённые ограничения, такие как цитирование, использование в учебных целях, воспроизведение для личных нужд, а также принудительное лицензирование для радио- и телевещания. Однако эти исключения не должны были наносить необоснованный ущерб законным интересам автора.

Развитие и ревизии

Бернская конвенция неоднократно пересматривалась для адаптации к новым технологиям и экономическим условиям. Основные ревизии:

• Берлинская ревизия (1908). Установила, что охрана распространяется на все произведения, независимо от их формы, и запретила требование регистрации. Ввела понятие «смежных прав» (прав исполнителей, производителей фонограмм).
• Римская ревизия (1928). Впервые признала «моральные права» автора (право на авторство и право на неприкосновенность произведения).
• Брюссельская ревизия (1948). Уточнила положения о кинематографических произведениях и радио- и телевещании.
• Стокгольмская ревизия (1967). Ввела специальные положения для развивающихся стран (возможность сокращения срока охраны до 25 лет для некоторых категорий произведений).
• Парижская ревизия (1971). Последняя крупная ревизия, которая действует в настоящее время. Уточнила правила для развивающихся стран и упростила процедуру присоединения.

Присоединение России

Российская империя присоединилась к Бернской конвенции в 1911 году, но с оговорками, которые ограничивали её действие на территории страны. После Октябрьской революции 1917 года Советская Россия вышла из конвенции. В СССР авторское право регулировалось внутренним законодательством, а международные отношения строились на двусторонних договорах. В 1973 году СССР присоединился к Всемирной конвенции об авторском праве (Женевской), но не к Бернской. Только в 1995 году Российская Федерация ратифицировала Бернскую конвенцию (в редакции Парижского акта 1971 года) в рамках присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). С 2008 года положения конвенции полностью интегрированы в российское законодательство (часть четвёртая Гражданского кодекса РФ).

Критика и ограничения

Несмотря на успех, Бернская конвенция подвергалась критике по нескольким причинам:

1. Неравенство развивающихся стран. Долгий срок охраны (50 лет и более) и строгие правила ограничивали доступ к знаниям и культурным ценностям в бедных странах. В ответ на это в 1967 и 1971 годах были введены специальные льготы для развивающихся стран, но они оказались недостаточными.

1. Проблема «сиротских произведений». Произведения, авторы которых неизвестны или не могут быть найдены, остаются под охраной, что затрудняет их использование в образовательных и культурных целях.

1. Конфликт с цифровыми технологиями. С развитием интернета и цифрового копирования конвенция, принятая в эпоху печатных станков, оказалась неадаптированной к новым реалиям. Это привело к появлению дополнительных соглашений, таких как Договор ВОИС по авторскому праву (1996).

1. Отсутствие единого механизма принуждения. Конвенция не предусматривает международного суда или санкций за нарушения. Каждая страна самостоятельно обеспечивает соблюдение прав, что приводит к различиям в правоприменении.

Значение

Бернский договор 1874 года (Бернская конвенция) стал основой для современного международного авторского права. Он установил универсальные стандарты, которые признаются 181 страной (по состоянию на 2024 год). Конвенция способствовала развитию международного книгоиздания, кинематографа, музыкальной индустрии и других сфер, связанных с интеллектуальной собственностью. Вместе с тем, она остаётся предметом дискуссий о балансе между правами авторов и общественными интересами, особенно в эпоху цифровых технологий.

Источники

• Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (Парижский акт 1971 года).
• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвёртая (2008).
• Г. П. Ивлиев. «Авторское право и смежные права». М., 2019.
• С. А. Судариков. «Право интеллектуальной собственности». М., 2016.
• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Guide to the Berne Convention. Geneva, 1978.