Бернская конвенция

Бернская конвенция — международное соглашение, регулирующее охрану литературных и художественных произведений, принятое 9 сентября 1886 года в Берне (Швейцария). Является одним из старейших и наиболее значимых документов в области авторского права, устанавливающим минимальные стандарты защиты прав авторов на международном уровне. Конвенция вступила в силу 5 декабря 1887 года и многократно пересматривалась (в Берлине в 1908 году, в Риме в 1928 году, в Брюсселе в 1948 году, в Стокгольме в 1967 году и в Париже в 1971 году). Администрируется Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). По состоянию на 2024 год участниками конвенции являются 181 государство, включая Российскую Федерацию, которая присоединилась к ней 13 марта 1995 года.

История

Предпосылки создания

В XIX веке с развитием книгопечатания и международной торговли произведениями возникла проблема пиратства: авторы одной страны не могли защитить свои права в других государствах. Двусторонние соглашения, заключавшиеся между отдельными странами (например, между Францией и Бельгией в 1852 году), были неэффективными и не обеспечивали единообразной защиты. В 1878 году по инициативе французского писателя Виктора Гюго была создана Международная литературная ассоциация, которая в 1883 году предложила проект многостороннего договора.

Принятие и первые пересмотры

Первая дипломатическая конференция прошла в Берне в 1884–1886 годах. 9 сентября 1886 года был подписан окончательный текст конвенции. Первоначально её подписали 10 государств: Бельгия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Либерия, Нидерланды, Тунис, Франция и Швейцария. Россия не участвовала в подписании, присоединившись к конвенции лишь в 1995 году. В 1908 году в Берлине был принят пересмотренный текст, который ввёл принцип «автоматической охраны» (без регистрации) и расширил срок защиты до 50 лет после смерти автора.

Стокгольмская и Парижская редакции

Стокгольмская конференция 1967 года приняла Акт о пересмотре, который, однако, не вступил в силу из-за разногласий между развитыми и развивающимися странами. Парижский акт 1971 года стал компромиссным вариантом, учитывающим интересы развивающихся стран (например, введение принудительных лицензий для перевода и репродуцирования). Именно этот акт является действующей редакцией конвенции на сегодняшний день.

Основные принципы

Принцип национального режима

Согласно статье 5 Бернской конвенции, произведения, созданные в одной стране-участнице, должны получать в других странах-участницах такую же охрану, как и произведения, созданные на их территории. Иными словами, иностранный автор пользуется теми же правами, что и местный, без каких-либо дискриминационных условий.

Принцип автоматической охраны

Охрана предоставляется без необходимости регистрации, депонирования или соблюдения иных формальностей. Авторское право возникает с момента создания произведения и не требует официального уведомления (например, знака ©). Этот принцип был закреплён в Берлинском акте 1908 года.

Принцип независимости охраны

Охрана в каждой стране-участнице не зависит от наличия или отсутствия охраны в стране происхождения произведения. Например, если произведение перестало охраняться в стране своего происхождения, оно может продолжать охраняться в других странах, если срок охраны там ещё не истёк.

Объекты охраны

Литературные и художественные произведения

Статья 2 конвенции содержит неисчерпывающий перечень охраняемых объектов: книги, брошюры, лекции, драматические и музыкальные произведения, хореография, кинематографические произведения, рисунки, живопись, архитектура, скульптура, фотографии, иллюстрации, карты, планы и трёхмерные произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или науке.

Производные произведения

Охрана распространяется также на переводы, адаптации, аранжировки и другие переработки оригинальных произведений, без ущерба для прав авторов оригиналов.

Исключения

Конвенция не охраняет идеи, концепции, методы, процедуры, математические концепции как таковые. Охрана касается только формы выражения. Кроме того, страны могут исключать из охраны официальные тексты законодательного, административного и судебного характера (законы, судебные решения).

Содержание авторских прав

Имущественные права

Автору предоставляется исключительное право разрешать или запрещать:

• воспроизведение произведения (статья 9);
• публичное исполнение (статья 11);
• передачу в эфир и публичное сообщение (статья 11bis);
• перевод и адаптацию (статья 8, 12);
• кинематографическую переработку (статья 14).

Личные неимущественные права

Статья 6bis закрепляет за автором право на авторство (право считаться автором произведения) и право на неприкосновенность произведения (право противодействовать искажению, урезанию или иному изменению, наносящему ущерб чести или репутации автора). Эти права сохраняются даже после передачи имущественных прав и действуют как минимум до истечения срока охраны имущественных прав.

Срок охраны

Общий минимальный срок охраны, установленный статьёй 7, составляет 50 лет после смерти автора (post mortem auctoris). Для анонимных и псевдонимных произведений срок исчисляется с момента обнародования. Для кинематографических произведений срок составляет 50 лет после обнародования или создания (если произведение не было обнародовано). Страны-участницы могут устанавливать более длительные сроки (например, в Европейском союзе срок составляет 70 лет после смерти автора).

Исключения и ограничения

«Трёхступенчатый тест»

Статья 9(2) конвенции вводит критерий, согласно которому страны могут устанавливать ограничения на право воспроизведения только в определённых особых случаях, если такое воспроизведение не наносит ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет законные интересы автора. Этот тест был впоследствии заимствован другими международными договорами (например, Соглашением ТРИПС).

Принудительные лицензии

Парижский акт 1971 года предусматривает возможность выдачи принудительных лицензий для развивающихся стран на перевод и репродуцирование произведений в образовательных и научных целях. Это было сделано для облегчения доступа к знаниям в странах с ограниченными ресурсами.

Влияние на национальное законодательство

Россия

Российская Федерация присоединилась к Бернской конвенции 13 марта 1995 года. Это привело к необходимости приведения российского законодательства в соответствие с международными стандартами. В частности, были расширены сроки охраны (до 70 лет после смерти автора, хотя конвенция требует минимум 50), уточнены права авторов и введены нормы о коллективном управлении правами. На сегодняшний день нормы конвенции действуют в России непосредственно, а Гражданский кодекс РФ (часть четвёртая) содержит отсылки к её положениям.

Другие страны

В США конвенция вступила в силу лишь 1 марта 1989 года, что было связано с длительным сопротивлением со стороны издательской индустрии, требовавшей сохранения формальностей (регистрации и депонирования). После присоединения США пришлось внести изменения в Закон об авторском праве, в частности, отменить обязательную регистрацию для иностранных произведений.

Критика и современные вызовы

Устаревание норм

Критики отмечают, что конвенция, разработанная в XIX веке, плохо адаптирована к цифровой эпохе. Например, она не содержит чётких норм о защите компьютерных программ и баз данных (хотя они могут охраняться как литературные произведения), а также о распространении через интернет. ВОИС предприняла попытки модернизации, приняв в 1996 году Договор по авторскому праву (ДАП), который дополняет Бернскую конвенцию положениями об электронных носителях.

Баланс интересов

Развивающиеся страны критикуют конвенцию за чрезмерно жёсткую защиту прав авторов, которая может препятствовать доступу к образованию и культуре. В ответ на это были внесены поправки 1971 года, но они считаются недостаточными. Вопросы о принудительных лицензиях и исключениях для образовательных целей остаются предметом дискуссий.

Проблема пиратства

Несмотря на унификацию норм, пиратство остаётся серьёзной проблемой, особенно в интернете. Конвенция не предусматривает механизмов принуждения к исполнению решений, оставляя их на усмотрение национальных судов. В результате эффективность защиты зависит от уровня правоприменения в конкретной стране.

Источники

• Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (Парижский акт от 24 июля 1971 года, с изменениями 1979 года). Текст конвенции.
• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). «Guide to the Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works». Geneva, 1978.
• Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвёртая. Раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации».
• Ricketson, S., Ginsburg, J. C. «International Copyright and Neighbouring Rights: The Berne Convention and Beyond». Oxford University Press, 2006.
• Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений» от 13 марта 1995 года.