Бойкот, дивестиции и санкции (BDS)

Бойкот, дивестиции и санкции (BDS) — это международное общественное движение, ставящее своей целью экономическое, политическое и культурное давление на Израиль для прекращения, по мнению его сторонников, оккупации палестинских территорий, обеспечения равноправия арабо-палестинских граждан Израиля и признания права на возвращение палестинских беженцев. Движение основано на принципах ненасильственного сопротивления и использует методы, аналогичные тем, что применялись против режима апартеида в ЮАР. BDS не является единой организацией, а представляет собой децентрализованную коалицию групп и активистов, координируемую Палестинским комитетом по бойкоту, дивестициям и санкциям (BNC). В ряде стран, включая Россию, деятельность BDS не запрещена, однако в Израиле и некоторых других государствах (например, в США на уровне отдельных штатов) она рассматривается как антисемитская и подрывающая мирный процесс. В Российской Федерации движение BDS не признано экстремистским или нежелательным, однако его отдельные действия могут оцениваться в контексте национального законодательства.

История

Предпосылки возникновения

Идея бойкота Израиля возникла задолго до официального запуска BDS. С 1940-х годов арабские страны и Лига арабских государств вводили экономические бойкоты против Израиля и компаний, ведущих с ним бизнес. Однако эти меры были государственными и не носили гражданского характера. В 2001 году на Всемирной конференции против расизма в Дурбане (ЮАР) палестинские и международные активисты впервые призвали к «режиму санкций» против Израиля, сравнивая его политику с апартеидом.

Основание и развитие (2005–2010)

Официально движение BDS было запущено 9 июля 2005 года, когда 171 палестинская неправительственная организация (включая профсоюзы, женские и правозащитные группы) опубликовала призыв к бойкоту, дивестициям и санкциям. Ключевыми датами стали:

• 2005–2007 гг. — первые кампании против израильских продуктов (например, бойкот израильских фиников и овощей в Европе).
• 2008 г. — начало академического бойкота: ряд британских университетов отказались от сотрудничества с израильскими вузами.
• 2009 г. — первая крупная дивестиционная кампания против компании Caterpillar за поставки бульдозеров, используемых для сноса палестинских домов.

Рост влияния (2010–2020)

В 2010-е годы BDS привлёк внимание мировых СМИ и политиков. Ключевые события:

• 2012 г. — Европейский союз выпустил руководство, запрещающее финансирование израильских поселений на оккупированных территориях.
• 2014 г. — Американская антропологическая ассоциация поддержала академический бойкот Израиля.
• 2015 г. — Израиль принял закон, запрещающий въезд активистам BDS.
• 2018 г. — Норвежский пенсионный фонд (крупнейший в мире) дивестировал из компаний, работающих в поселениях.
• 2020 г. — движение добилось отзыва израильского стартапа NSO Group из списка акций некоторых пенсионных фондов.

Современный этап (с 2021 года)

После конфликта в Газе в 2021 году интерес к BDS вырос. В 2023–2024 годах, на фоне войны в Газе, движение активизировало кампании против израильских товаров и культурных связей. В 2024 году ряд европейских стран (Испания, Ирландия, Норвегия) признали палестинское государство, что частично совпало с требованиями BDS.

Методы и направления

Бойкот

Бойкот подразделяется на три типа:

• Потребительский — отказ от покупки израильских товаров (особенно продуктов из поселений) и товаров компаний, поддерживающих израильскую армию (например, SodaStream, Ahava).
• Академический — отказ от сотрудничества с израильскими университетами и исследовательскими центрами, участвующими в военных проектах.
• Культурный — отказ артистов, музыкантов и писателей от выступлений в Израиле. Среди поддержавших бойкот — Роджер Уотерс (Pink Floyd), Брайан Ино, группа Massive Attack.

Дивестиции

Дивестиции — это изъятие инвестиций из компаний, которые, по мнению BDS, способствуют оккупации. Примеры:

• 2014 г. — Пенсионный фонд Новой Зеландии вышел из акций компании Elbit Systems (израильский производитель оружия).
• 2021 г. — Университет Джонса Хопкинса (США) дивестировал из компаний, работающих в поселениях.

Санкции

Санкции включают требования к правительствам:

• Прекратить военную помощь Израилю.
• Ввести эмбарго на поставки оружия.
• Запретить импорт товаров из поселений.
• Отозвать дипломатическое признание Израиля до выполнения условий.

Критика и контроверзии

Обвинения в антисемитизме

Противники BDS утверждают, что движение использует антисемитскую риторику, отрицает право Израиля на существование и сравнивает его с нацистской Германией. В 2016 году Международный альянс за память о Холокосте (IHRA) принял определение антисемитизма, в которое включил «отрицание права еврейского народа на самоопределение» и «сравнение израильской политики с политикой нацистов» — это напрямую затрагивает BDS. В 2023 году Германия объявила BDS «антисемитским» и запретила государственное финансирование его участников.

Правовые ограничения

В ряде стран приняты законы против BDS:

• Израиль (2017) — закон, запрещающий въезд активистам, призывающим к бойкоту.
• США — 35 штатов приняли законы, требующие от государственных подрядчиков отказываться от бойкота Израиля.
• Франция (2015) — суд признал бойкот израильских товаров дискриминацией по национальному признаку.
• Канада (2023) — правительство объявило BDS «антисемитским движением».

Внутренняя критика

Некоторые палестинские активисты критикуют BDS за недостаточную эффективность и чрезмерную зависимость от западных спонсоров. Другие утверждают, что движение отвлекает внимание от прямых переговоров.

Влияние и результаты

Экономическое воздействие

По данным израильского министерства экономики (2023), потери от BDS составляют около 1–2% экспорта (преимущественно в Европу). Наиболее ощутимы потери для компаний, работающих в поселениях (например, SodaStream перенёс завод в Негев). Однако прямой ущерб для экономики Израиля оценивается как незначительный (менее 0,5% ВВП).

Политическое воздействие

BDS способствовал:

• Принятию резолюций ООН, осуждающих поселения.
• Усилению международного давления на Израиль (например, доклады Amnesty International и Human Rights Watch, сравнивающие Израиль с апартеидом).
• Росту числа стран, признающих палестинское государство (с 2014 года — 10 стран).

Культурное воздействие

Движение добилось отказа от выступлений в Израиле таких артистов, как Лорд (2013), Элтон Джон (2014), а также ряда академических конференций. Однако большинство крупных звёзд (например, Мадонна, Рианна) продолжают выступать в Израиле.

Отношение в России

В Российской Федерации движение BDS не признано экстремистским или нежелательным. Российские власти официально не поддерживают и не осуждают BDS, однако в контексте ближневосточной политики РФ (традиционно поддерживающей палестинскую сторону) некоторые активисты BDS действуют легально. В 2023–2024 годах в ряде российских городов (Москва, Санкт-Петербург) прошли акции солидарности с Палестиной, включавшие призывы к бойкоту израильских товаров. Однако массовой поддержки BDS в России не наблюдается.

Источники

• Призыв к BDS (2005) — Палестинский комитет по бойкоту, дивестициям и санкциям (BNC).
• Отчёт Amnesty International «Израиль: апартеид против палестинцев» (2022).
• Доклад Human Rights Watch «Политика апартеида в Израиле и на оккупированных территориях» (2021).
• Закон Израиля о запрете въезда активистам BDS (2017).
• Определение антисемитизма IHRA (2016).
• Статистика министерства экономики Израиля (2023).
• Материалы конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) о влиянии бойкотов (2022).