Четырёхлетний сейм

Четырёхлетний сейм (также известный как Великий сейм, польск. Sejm Wielki) — законодательный орган Речи Посполитой, заседавший с 6 октября 1788 года по 29 мая 1792 года. Сейм был созван в Варшаве и стал ключевым событием в истории Польши, ознаменовавшим попытку глубоких политических, социальных и экономических реформ, направленных на укрепление государства, ослабленного внутренними конфликтами и внешним давлением со стороны соседних империй — России, Пруссии и Австрии. Главным итогом его деятельности стало принятие 3 мая 1791 года Конституции — первого в Европе и второго в мире (после Конституции США) писаного основного закона, регулирующего государственное устройство.

Предпосылки созыва

К концу XVIII века Речь Посполитая переживала глубокий кризис. Политическая система, основанная на «золотой вольности» шляхты, привела к параличу власти. Ключевыми проблемами были:

• Либерум вето (лат. liberum veto) — право любого депутата сейма отменить принятое решение, что делало невозможным проведение последовательных реформ.
• Слабость королевской власти: король избирался шляхтой и был ограничен в полномочиях.
• Вмешательство соседних держав: Россия, Пруссия и Австрия активно влияли на внутреннюю политику Речи Посполитой, используя магнатские группировки и подкупая шляхту.
• Экономический упадок: аграрная экономика, основанная на феодальных отношениях, не выдерживала конкуренции с развивающимися капиталистическими странами.

Идеи Просвещения, распространявшиеся среди части шляхты и буржуазии, породили движение за реформы. Важную роль сыграли публицисты и политические деятели, такие как Станислав Сташиц и Гуго Коллонтай, которые в своих трудах обосновывали необходимость модернизации государства.

Созыв и состав

Сейм был созван королём Станиславом Августом Понятовским под давлением патриотически настроенной шляхты, стремившейся к освобождению от российской опеки. Первоначально сейм должен был быть обычным, но из-за обострения политической ситуации и начала русско-турецкой войны (1787–1791) он был продлён и стал фактически постоянным органом.

В состав сейма входили:

• Послы (депутаты): избирались от шляхетских сеймиков (около 180 человек).
• Сенаторы: представители высшей знати и духовенства (около 150 человек).
• Король: Станислав Август Понятовский.

Внутри сейма сложились три основные политические группировки:

1. Патриотическая партия (реформаторы) — сторонники глубоких преобразований, возглавляемая Игнацы Потоцким, Гуго Коллонтаем и Станиславом Малаховским. Они выступали за усиление центральной власти, отмену liberum veto, создание сильной армии и реформу налоговой системы.
2. Гетманская партия (консерваторы) — магнаты и шляхта, связанные с Россией, выступавшие против любых изменений, которые могли бы подорвать их привилегии. Лидерами были Францишек Ксаверий Браницкий и Северин Жевуский.
3. Дворцовая партия (сторонники короля) — умеренные реформаторы, ориентировавшиеся на короля и его авторитет. Они поддерживали реформы, но стремились к компромиссу с консерваторами и Россией.

Ход заседаний и реформы

Заседания сейма проходили в Варшаве, в Королевском замке. С самого начала реформаторы взяли инициативу в свои руки. Ключевые этапы и решения сейма:

1788–1789 годы: Начало реформ

• Увеличение армии: сейм принял решение о значительном увеличении численности польской армии (с 18 до 100 тысяч человек), что было необходимо для защиты от внешних угроз. Это стало одним из первых и самых популярных решений.
• Налоговая реформа: введены новые налоги на духовенство и шляхту, включая «добровольный» налог на доходы от имений. Также был введён налог на еврейское население.
• Создание Комиссии по делам армии: для управления военными вопросами была создана специальная комиссия, что усиливало централизацию власти.

1790 год: Углубление реформ

• Продление сейма: в 1790 году сейм продлил свои полномочия, а также принял решение о проведении новых выборов, чтобы обновить состав и привлечь больше сторонников реформ. Новые депутаты были избраны в ноябре 1790 года.
• Обсуждение конституции: началась работа над проектом основного закона. Основные споры шли вокруг формы правления (монархия или республика), прав крестьян и горожан, а также статуса liberum veto.

1791 год: Конституция 3 мая

Кульминацией работы сейма стало принятие Конституции 3 мая 1791 года. Она была разработана в обстановке строгой секретности, чтобы избежать противодействия консерваторов и иностранного вмешательства. Основные положения Конституции:

• Отмена liberum veto: решения отныне принимались большинством голосов.
• Установление наследственной монархии: после смерти короля Станислава Августа Понятовского престол должен был переходить к династии Веттинов (саксонским курфюрстам), что должно было укрепить государство и ослабить влияние магнатов.
• Разделение властей: законодательная власть принадлежала двухпалатному сейму (посольская изба и сенат), исполнительная — королю и «Страже законов» (правительству), судебная — независимым судам.
• Права горожан: принят акт «О городах королевских», который предоставлял мещанам (горожанам) личную неприкосновенность, право приобретать землю, а также избирать своих представителей в сейм (с ограничениями).
• Крестьянский вопрос: конституция не отменяла крепостное право, но ставила крестьян под защиту государства, провозглашая принцип «опеки государства» над ними. Это был первый шаг к улучшению их положения.

Конституция была принята сеймом в день 3 мая 1791 года в атмосфере всеобщего воодушевления. Этот день впоследствии стал национальным праздником Польши.

1791–1792 годы: Завершение работы

После принятия Конституции сейм продолжил работу над её реализацией. Были приняты дополнительные законы:

• Закон о сеймиках: ограничил права бедной шляхты, лишив её избирательных прав, что должно было уменьшить влияние магнатов.
• Закон о правительстве: уточнил структуру и полномочия исполнительной власти.
• Военная реформа: продолжалось строительство армии, создавалась система военного обучения.

Сопротивление и итоги

Реформы Четырёхлетнего сейма вызвали ожесточённое сопротивление консервативной шляхты и магнатов, которые видели в них угрозу своим привилегиям. Они обратились за помощью к России.

В 1792 году, после окончания русско-турецкой войны, Россия под предлогом защиты «золотой вольности» ввела войска на территорию Речи Посполитой. Началась русско-польская война 1792 года. Польская армия, хотя и была увеличена, не смогла оказать эффективного сопротивления превосходящим силам противника. Король Станислав Август Понятовский, опасаясь полного разгрома, капитулировал и присоединился к Тарговицкой конфедерации — союзу польских консерваторов, созданному под эгидой России.

29 мая 1792 года Четырёхлетний сейм был распущен. Конституция 3 мая была отменена, а все реформы — свёрнуты. Это привело ко Второму разделу Речи Посполитой в 1793 году, а затем и к полной ликвидации государства в результате Третьего раздела в 1795 году.

Значение

Несмотря на свою недолговечность, Четырёхлетний сейм и его Конституция 3 мая имели огромное историческое значение:

• Политический прорыв: это была первая в Европе и вторая в мире попытка создания современного конституционного государства, основанного на принципах разделения властей и верховенства закона.
• Символ национального возрождения: сейм стал символом стремления поляков к независимости и модернизации. Идеи, заложенные в Конституции, вдохновляли последующие поколения борцов за независимость Польши.
• Урок для Европы: опыт реформ показал, что даже в условиях глубокого кризиса возможны прогрессивные преобразования, но они требуют решительности и способности противостоять внешнему давлению.
• Наследие: Конституция 3 мая стала важным элементом польской национальной идентичности. Её годовщина отмечается в современной Польше как национальный праздник.

Четырёхлетний сейм остаётся в истории как пример смелой, но запоздалой попытки спасти государство от гибели. Его реформы были слишком радикальными для консервативной шляхты и слишком слабыми, чтобы противостоять агрессии соседних империй, но они навсегда вошли в мировую историю как образец просвещённого реформаторства.

Источники

• «История Польши» (под редакцией М. Тымовского, Я. Кеневича, Е. Хольцера)
• «Конституция 3 мая 1791 года» (текст и комментарии)
• «Великий сейм: реформы и революция» (статья в журнале «Вопросы истории»)
• «Речь Посполитая в XVIII веке: от кризиса к разделам» (монография)