Диктатор: происхождение и значение термина¶
Диктатор — в древнеримском праве должностное лицо, наделявшееся чрезвычайными полномочиями на ограниченный срок для решения конкретного кризиса; в современном политологическом значении — глава государства, сосредоточивший всю полноту власти, действующий вне установленных правовых рамок и подавляющий политическую оппозицию. Термин происходит от латинского dictator — «диктатор, повелевающий» и восходит к глаголу dictare — «диктовать, предписывать».
¶Диктатура в Древнем Риме
В римской традиции диктатор был легитимной магистратурой, учреждённой около 501 года до н. э. по инициативе консулов Тита Ларция и Спурия Кассия в период борьбы с восставшими латинянами. Назначение диктатора производилось по решению одного из консулов, как правило, на срок не более шести месяцев (180 дней). Полномочия диктатора были абсолютны: его решения не подлежали обжалованию, он не мог быть привлечён к ответственности, а на его приказы сенат и народные трибыны были обязаны давать согласие.
Диктатор командовал всеми вооружёнными силами республики, имел право казни без суда и мог конфисковывать имущество. Для управления в Риме он назначал своего помощника — начальника конницы (magister equitum). Среди наиболее известных римских диктаторов:
- Цинциннат (Луций Квинкций Цинциннат, V век до н. э.) — образец добровольного сложения власти: согласно преданию, он ушёл в отставку через 16 дней после завершения военной кампании, вернувшись к обработке своего небольшого участка земли.
- Фабий Максим (217—215 до н. э.) — возглавил римскую армию во время Второй Пунической войны, применив стратегию изматывания Ганнибала.
- Сулла (82—79 до н. э.) — первый римский политик, использовавший диктаторские полномочия для масштабных политических репрессий: провёл проскрипции, конфисковал имущество противников, инициировал реформу судебной системы. После укрепления власти добровольно сложил полномочия, что стало редким прецедентом.
- Юлий Цезарь (46—44 до н. э.) — получил пожизненную диктатуру (dictator perpetuo), что стало поворотным моментом: титулярная республиканская система фактически утратила самостоятельное значение. После его убийства в 44 году до н. э. республика просуществовала ещё около двух десятилетий, после чего была преобразована в принципат при Августе.
¶Политологическое значение
В современной науке диктатором называют главу государства, для которого характерны следующие признаки:
- сосредоточение законодательной, исполнительной и судебной власти в одних руках;
- отсутствие реальных механизмов смены власти (свободные выборы, независимая судебная система, свобода слова);
- систематическое применение силовых структур против политических оппонентов;
- опора на личную верность элиты, а не на институциональные процедуры.
Политологи разделяют диктатуры по ряду оснований. По способу прихода к власти выделяют военные (путем переворота, как в ряде латиноамериканских стран XX века), авторитарные (формально через выборы, но с контролем над результатом) и тоталитарные режимы. По Максу Веберу, диктатор опирается на харизматическое или традиционное легитимное господство, а не на рационально-правовое.
Тоталитарные режимы, по определению Ханны Арендт, отличаются от простой диктатуры тотальным контролем над всеми сферами жизни общества — экономикой, культурой, образованием, частной жизнью. К тоталитарным диктатурам обычно относят нацистскую Германию при Гитлере и сталинский СССР, хотя вопрос о приложимости термина к СССР остаётся дискуссионным.
¶Диктатура пролетариата
В марксистской теории понятие «диктатура» приобрело самостоятельное значение. Карл Маркс и Фридрих Энгельс в «Критике Готской программы» (1875) определили диктатуру пролетариата как форму государства, при которой рабочий класс осуществляет политическое господство между свержением буржуазии и построением коммунизма. Владимир Ленин развил это учение, обосновав переходный период как период «диктатуры пролетариата, то есть организации господствующего класса для подавления сопротивления эксплуататоров». На практике в СССР этот принцип был реализован через систему власти Советов, руководимых Коммунистической партией.
¶Исторические примеры XX—XXI веков
В XX веке термин «диктатор» чаще всего применялся к ряду политических деятелей:
| Диктатор | Страна | Период у власти |
|---|---|---|
| Бенито Муссолини | Италия | 1922—1943 |
| Адольф Гитлер | Германия | 1933—1945 |
| Иосиф Сталин | СССР | 1924—1953 |
| Франсиско Франко | Испания | 1939—1975 |
| Мао Цзэдунь | Китай | 1949—1976 |
| Пол Пот | Камбоджа | 1975—1979 |
| Саддам Хусейн | Ирак | 1979—2003 |
| Муаммар Каддафи | Ливия | 1969—2011 |
В России термин «диктатура» имеет особое значение в связи с дискуссиями о «диктатуре пролетариата» и о характере советского государства. В современной российской политической риторике слово «диктатор» преимущественно используется как уничижительное обозначение иностранных руководителей.
¶См. также
¶Источники
- Моммзен Т. История Рима. — СПб., 1902—1914.
- Арендт Х. Истоки тоталитаризма. — М.: Центр коммунальных наук «АЙРИС-ПРЕСС», 1996.
- Ленин В. И. Государство и революция // Полное собрание сочинений. — Т. 33.
- Ковалёв С. История Рима. — Л.: Издательство ЛГУ, 1986.
- Шилов В. А. Политические режимы: учебное пособие. — М.: ИНФРА-М.