Дорис Лойтхард: политическая карьера в Швейцарии¶

Дорис Лойтхард — швейцарский государственный и политический деятель, член партии «Центр» (до 2021 года — Христианско-демократическая народная партия, CVP/PDC), занимавшая пост члена Федерального совета Швейцарии с 1 августа 2006 по 31 декабря 2018 года. В 2010 году она занимала должность президента Швейцарской Конфедерации, став второй женщиной в истории страны на этом посту (после Рут Дрейфус в 1999 году).

¶Ранние годы и образование

Дорис Лойтхард родилась 10 апреля 1963 года в коммуне Мереншванд (кантон Аргау) в семье фермера. После окончания школы изучала экономику в Цюрихском университете, который окончила в 1987 году с дипломом лиценциата (степень, предшествующая магистру). В 1992 году получила степень магистра делового администрирования (MBA) в Университете Квебека в Монреале (Канада). В 1993 году защитила докторскую диссертацию по экономике в Цюрихском университете, после чего работала в области экономических исследований и консалтинга.

¶Начало политической карьеры

Политическая карьера Лойтхард началась на муниципальном уровне: в 1984 году она вступила в Христианско-демократическую народную партию. С 1988 по 1993 год являлась депутатом муниципального совета Мереншванда. В 1999 году была избрана в Национальный совет (нижняя палата парламента Швейцарии) от кантона Аргау. В парламенте она специализировалась на вопросах экономики, налогов и социальной политики, быстро зарекомендовав себя как компетентный специалист в финансовой сфере.

В 2004–2005 годах Лойтхард возглавляла фракцию ХДНП в Национальном совете. В этот период она также входила в состав комиссий по экономике и налогам, активно участвуя в разработке налоговых реформ.

¶Член Федерального совета

14 июня 2006 года Дорис Лойтхард была избрана Федеральным собранием в состав Федерального совета (коллегиальный орган исполнительной власти Швейцарии, состоящий из семи членов). Она заняла место, освободившееся после отставки Йозефа Дайсса. С 1 августа 2006 года Лойтхард возглавила Федеральный департамент экономических дел (министерство экономики), сменив на этом посту Дайсса.

¶Деятельность на посту министра экономики

В качестве главы экономического ведомства Лойтхард курировала вопросы внешнеэкономических связей, торговой политики, трудовых отношений и сельского хозяйства. Она активно участвовала в переговорах по двусторонним соглашениям между Швейцарией и Европейским союзом, а также в работе Всемирной торговой организации (ВТО). В период её полномочий Швейцария продолжала развивать экономические отношения с ЕС в рамках двустороннего подхода, избегая полноправного членства в союзе.

В 2009 году Лойтхард инициировала реформу системы страхования по безработице, направленную на сокращение дефицита фонда. Она также выступала за либерализацию рынка электроэнергии и за заключение соглашения о свободной торговле с Китаем, которое было подписано в 2013 году.

¶Президентство в 2010 году

2 декабря 2009 года Федеральное собрание избрало Дорис Лойтхард президентом Швейцарской Конфедерации на 2010 год. Она вступила в должность 1 января 2010 года, став второй женщиной-президентом в истории страны. В течение года она также возглавляла Федеральный департамент иностранных дел (министерство иностранных дел), совмещая обе должности. На посту президента Лойтхард принимала участие в международных встречах, включая саммиты G20 и Генеральную Ассамблею ООН.

¶Переход в Министерство финансов

В сентябре 2010 года, после досрочной отставки министра финансов Ханса-Рудольфа Мерца, Лойтхард была переведена на пост главы Федерального департамента финансов. Она руководила финансовым ведомством до конца своей каденции в 2018 году. За время работы на этом посту она провела несколько налоговых реформ, включая реформу корпоративного налогообложения (Tax Proposal 17), направленную на отмену льготных налоговых режимов для иностранных холдингов, что было требованием ОЭСР и ЕС. Реформа, однако, неоднократно отклонялась на референдумах и была принята лишь в 2019 году, уже после ухода Лойтхард из совета.

В 2017 году Лойтхард также занимала должность вице-президента Федерального совета, а в 2018 году — вновь президента Конфедерации (второй раз в своей карьере). Её второе президентство пришлось на период активных переговоров о рамочном соглашении между Швейцарией и ЕС, которые завершились безрезультатно.

¶Отставка и последующая деятельность

12 сентября 2018 года Дорис Лойтхард объявила о своей отставке с поста члена Федерального совета, вступившей в силу 31 декабря 2018 года. Причиной ухода она назвала состояние здоровья. После отставки Лойтхард вернулась к частной жизни в родном кантоне Аргау. Она вошла в состав советов директоров нескольких швейцарских компаний, включая страховую группу Helvetia и строительный концерн Implenia.

¶Личная жизнь

Дорис Лойтхард замужем за предпринимателем Роландом Хаузером, имеет двух дочерей. Семья проживает в коммуне Мереншванд. В свободное время Лойтхард занимается сельским хозяйством на семейной ферме.

¶Итоги политической карьеры

Дорис Лойтхард считается одной из наиболее влиятельных женщин-политиков в истории Швейцарии. За 12 лет работы в Федеральном совете она возглавляла три ключевых департамента (экономики, иностранных дел и финансов) и дважды занимала пост президента страны. Её политический стиль характеризовался прагматизмом, ориентацией на консенсус и технической компетентностью в вопросах экономики и финансов.

¶Источники

• Официальная биография на сайте Федерального совета Швейцарии (www.admin.ch)
• «Doris Leuthard: Eine politische Biografie» — материалы швейцарской прессы (Neue Zürcher Zeitung, Tages-Anzeiger)
• Данные Федерального собрания Швейцарии о членах Федерального совета