Джон Болтон

Джон Болтон — американский государственный и политический деятель, дипломат, занимавший пост советника президента США по национальной безопасности (2018—2019) в администрации Дональда Трампа. Известен как последовательный сторонник жёсткой внешнеполитической линии, неоконсерватор, критик международных организаций и многосторонних соглашений. Болтон занимал ряд ключевых должностей в правительстве США, включая постоянного представителя США при ООН (2005—2006) и заместителя госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности (2001—2005).

Биография

Ранние годы и образование

Джон Роберт Болтон родился 20 ноября 1948 года в Балтиморе, штат Мэриленд, в семье домохозяйки Вирджинии и пожарного Эдварда Болтона. Окончил школу-интернат McDonogh School, после чего поступил в Йельский университет, где в 1970 году получил степень бакалавра искусств с отличием. В 1974 году окончил юридическую школу Йельского университета со степенью доктора права (J.D.).

Начало карьеры

После окончания юридической школы Болтон работал в юридической фирме Covington & Burling в Вашингтоне. В 1981 году, с приходом администрации Рональда Рейгана, начал государственную службу: занимал должность заместителя помощника генерального прокурора в Министерстве юстиции (1981—1982), затем — помощника администратора Агентства США по международному развитию (USAID) (1982—1983). В 1983—1985 годах был советником по юридическим вопросам в аппарате вице-президента Джорджа Буша-старшего.

Администрация Буша-старшего

С 1985 по 1989 год Болтон занимал пост заместителя помощника президента по законодательным вопросам. В 1989—1993 годах, при президенте Джордже Буше-старшем, был помощником госсекретаря по делам международных организаций. В этот период он активно участвовал в продвижении интересов США в ООН и критиковал бюрократический аппарат организации.

Администрация Буша-младшего

В 2001 году, после избрания Джорджа Буша-младшего президентом, Болтон был назначен заместителем госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности. На этом посту он сыграл ключевую роль в выходе США из Договора по противоракетной обороне (ПРО) с Россией в 2002 году, а также в продвижении политики нераспространения оружия массового поражения. Болтон был известен жёсткой риторикой в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии.

Постоянный представитель при ООН

В 2005 году президент Буш назначил Болтона постоянным представителем США при ООН. Из-за острой оппозиции в Сенате (демократы и некоторые республиканцы критиковали его за резкие высказывания в адрес ООН) назначение не было подтверждено, и Болтон занял пост в рамках временного назначения во время парламентских каникул. Он проработал на этой должности до декабря 2006 года, когда истёк срок временного назначения. За время работы в ООН Болтон активно выступал за реформу организации и сокращение её бюрократического аппарата.

Деятельность в частном секторе (2007—2018)

После ухода с госслужбы Болтон работал старшим научным сотрудником в Американском институте предпринимательства (AEI), консервативном аналитическом центре. Он также занимался консалтингом, выступал с лекциями и писал статьи для консервативных изданий. В 2014 году основал суперполитический комитет (Super PAC) для поддержки республиканских кандидатов в Сенат, выступающих за жёсткую внешнюю политику. Активно критиковал администрацию Барака Обамы за политику «перезагрузки» отношений с Россией и ядерную сделку с Ираном.

Советник по национальной безопасности

22 марта 2018 года президент Дональд Трамп назначил Болтона советником по национальной безопасности, сменив на этом посту Герберта Макмастера. Болтон занимал этот пост до 10 сентября 2019 года, когда был уволен Трампом. На этом посту он придерживался линии на усиление давления на Иран, выход из ядерной сделки с Ираном (СВПД), выход из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) с Россией, а также на проведение жёсткой политики в отношении Северной Кореи и Венесуэлы. Болтон также выступал за ужесточение санкций против России и противодействие её действиям на Украине.

После ухода из администрации

После увольнения Болтон написал мемуары «The Room Where It Happened: A White House Memoir» («Комната, где это произошло: мемуары Белого дома»), опубликованные в 2020 году. Книга вызвала скандал: администрация Трампа пыталась заблокировать публикацию, ссылаясь на наличие секретной информации, но книга вышла. В ней Болтон резко критиковал Трампа за непоследовательность во внешней политике и некомпетентность. В 2024 году Болтон безуспешно пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента США от Республиканской партии, но не смог получить достаточной поддержки.

Политические взгляды

Неоконсерватизм

Джон Болтон является одним из наиболее ярких представителей неоконсервативного течения во внешней политике США. Его взгляды характеризуются:

• Приматом национальной силы: убеждённость в том, что США должны использовать военную и экономическую мощь для продвижения своих интересов, а не полагаться на международные институты и договоры.
• Критикой международных организаций: Болтон неоднократно заявлял, что ООН неэффективна и что США не должны подчиняться её решениям. Известна его фраза: «Нет такой организации, как ООН. Есть международное сообщество, которое иногда поддерживают США, а иногда нет».
• Противодействием многосторонним соглашениям: он выступал против Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Международного уголовного суда, Киотского протокола и других многосторонних договоров, считая их ограничивающими суверенитет США.

Внешнеполитические приоритеты

Болтон известен как последовательный сторонник:

• Смены режимов: он открыто поддерживал военные интервенции для свержения недружественных США правительств, в частности в Ираке (2003), Ливии (2011) и Сирии.
• Давления на Иран: выступал за максимальное экономическое и военное давление на Иран, включая возможность военной операции для предотвращения создания ядерного оружия.
• Жёсткой линии в отношении Северной Кореи: критиковал дипломатические усилия администрации Трампа и призывал к превентивным ударам по ядерной инфраструктуре КНДР.
• Противодействия России: Болтон рассматривал Россию как стратегического противника США, выступал за расширение НАТО на восток, усиление санкций и военную поддержку Украины.
• Поддержки Израиля: активно поддерживал перенос посольства США в Иерусалим и аннексию Голанских высот.

Критика

Джон Болтон является одной из самых противоречивых фигур во внешнеполитическом истеблишменте США. Его критикуют как слева, так и справа:

• Либералы и демократы обвиняют его в милитаризме, разжигании конфликтов, пренебрежении международным правом и дипломатией. Его роль в подготовке вторжения в Ирак (2003) и выходе из соглашений с Ираном и Россией подвергается резкой критике.
• Часть республиканцев и консерваторов (включая сторонников Трампа) считают его слишком агрессивным и непредсказуемым, а его неоконсервативные взгляды — устаревшими и дорогостоящими. Сам Трамп после увольнения назвал Болтона «военным ястребом» и «человеком, который хотел воевать со всем миром».
• Международные партнёры США (включая союзников по НАТО) неоднократно выражали обеспокоенность его риторикой и действиями, которые подрывали многосторонние институты и дипломатические каналы.

Личная жизнь

Джон Болтон женат на Гретхен Смит, с которой познакомился в Йельском университете. У пары есть дочь. Болтон известен своим характерным внешним видом — густыми усами и большими очками. Он является автором нескольких книг по внешней политике, включая «Surrender Is Not an Option: Defending America at the United Nations and Abroad» (2007) и «The Room Where It Happened» (2020).

Источники

• Bolton, John. The Room Where It Happened: A White House Memoir. Simon & Schuster, 2020.
• Bolton, John. Surrender Is Not an Option: Defending America at the United Nations and Abroad. Threshold Editions, 2007.
• Биография Джона Болтона на сайте Белого дома (архивная версия, 2018—2019).
• Статьи и интервью Джона Болтона в изданиях The Wall Street Journal, The Washington Post, Fox News (2007—2024).
• Материалы Американского института предпринимательства (AEI) о деятельности Болтона (2007—2018).
• Документальные фильмы и материалы телеканалов PBS, CNN, BBC о внешней политике США (2001—2024).