Джордж Матселл

Джордж Матселл (англ. George M. Matsell; 1811, Нью-Йорк — 1877, там же) — американский полицейский и государственный служащий, первый начальник полиции Нью-Йорка (New York City Police Commissioner) в 1845–1857 годах. Считается одним из основателей современной системы муниципальной полиции в США, автором первого в стране полицейского устава и инициатором внедрения форменной одежды для патрульных.

Биография

Ранние годы и начало карьеры

Джордж Матселл родился в 1811 году в Нью-Йорке в семье английского происхождения. Точная дата рождения не установлена; известно, что его отец был торговцем. В юности Матселл работал клерком в суде, затем — помощником шерифа. В 1830-х годах он служил в городской ночной страже (night watch), которая в то время была единственной формой охраны правопорядка в Нью-Йорке. В 1840 году он стал заместителем шерифа округа Нью-Йорк, а в 1843 году — шерифом.

Реформа полиции Нью-Йорка

В 1844 году законодательное собрание штата Нью-Йорк приняло закон о создании единой муниципальной полиции, заменившей разрозненные ночные и дневные стражи. 7 мая 1845 года Матселл был назначен первым начальником полиции (chief of police). Он разработал и внедрил первый в США полицейский устав, который включал:

• Структуру: полиция делилась на округа, каждый из которых возглавлял капитан.
• Форму: в 1853 году Матселл ввёл обязательную форменную одежду — синий сюртук с медными пуговицами и высокую шляпу-цилиндр. Это решение встретило сопротивление со стороны патрульных, считавших форму унизительной, но Матселл настоял на её ношении для повышения узнаваемости и дисциплины.
• Правила поведения: запрет на употребление алкоголя во время службы, обязательное патрулирование пешком, ведение журналов происшествий.
• Оружие: полицейские были вооружены дубинками и револьверами, но Матселл ограничил применение огнестрельного оружия.

Под его руководством численность полиции выросла с 200 до 800 человек, а в 1855 году — до 1200. Матселл также организовал первую в США полицейскую школу для подготовки новобранцев.

Конфликты и отставка

В 1857 году, после политического скандала, связанного с коррупцией в городском управлении, Матселл был уволен с поста начальника полиции. Причиной стали обвинения в неэффективности борьбы с преступностью и в связях с криминальными элементами. Однако историки отмечают, что его отставка была скорее результатом борьбы между демократами и республиканцами за контроль над полицией. После отставки Матселл занимался частным сыском и издательской деятельностью.

Поздние годы и смерть

В 1860-х годах Матселл написал несколько книг по криминалистике и полицейскому делу, в том числе «The Detective’s Manual» (1865) — одно из первых руководств для сыщиков в США. Он также издавал газету «National Police Gazette». Умер 17 февраля 1877 года в Нью-Йорке от сердечного приступа.

Вклад в полицейское дело

Создание профессиональной полиции

Матселл считается одним из отцов-основателей современной американской полиции. Его реформы заложили основы для:

• Централизованного управления: полиция стала единой структурой, подчиняющейся городскому совету.
• Стандартизации: введение формы, устава и правил поведения.
• Профессионализации: создание учебных программ и требований к кандидатам.

Критика и наследие

Современники критиковали Матселла за авторитарный стиль управления и жестокие методы подавления беспорядков (например, в ходе «Хлебных бунтов» 1857 года). Однако его подход к организации полиции был принят в других городах США: Филадельфии, Бостоне, Чикаго. В 1856 году он был избран президентом Национальной ассоциации начальников полиции (предшественника Международной ассоциации начальников полиции).

Интересные факты

• Матселл был одним из первых, кто предложил использовать фотографии преступников для идентификации (до внедрения системы Бертильона).
• Он лично участвовал в поимке нескольких известных преступников, включая грабителя банков Уильяма Саттона.
• Его книга «The Detective’s Manual» содержала советы по слежке, допросам и сбору улик, которые использовались вплоть до начала XX века.

Источники

• Johnson, David R. «Policing the Urban Underworld: The Impact of the New York Police Department on Crime in the 19th Century». — University of Chicago Press, 1979.
• Monkkonen, Eric H. «Police in Urban America, 1860–1920». — Cambridge University Press, 1981.
• Richardson, James F. «The New York Police: Colonial Times to 1901». — Oxford University Press, 1970.
• «The National Police Gazette» (1865–1877).