Единое пособие в России: расчёт и назначение¶
Единое пособие — ежемесячная выплата, назначаемая с 1 января 2023 года в России вместо прежних детских пособий (по уходу за ребёнком до 1,5 лет, по беременности и родам, ежемесячных выплат на первого и второго ребёнка и ряда других). Право на него определяется по новым критериям нуждаемости, а расчёт размера зависит от прожиточного минимума в регионе проживания.
¶Правовая основа
Единое пособие введено Федеральным законом от 26 апреля 2023 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной поддержки семей, имеющих детей». Закон объединил в одну систему выплаты, ранее регулируемые разными нормативными актами. С 1 января 2023 года старые пособия на детей до 1,5 лет и ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка были упразднены и заменены единой выплатой.
¶Условия назначения
Основной критерий — уровень дохода на члена семьи. Пособие назначается, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года. Дополнительно применяется имущественный ценз: семья должна обладать имуществом в пределах допустимого перечня (жильё, транспорт, земельные участки, денежные средства на счетах). При этом в расчёт не берутся доходы лиц, признанных безвестно отсутствующими, находящихся на полном государственном обеспечении, а также доходы от алиментов.
¶Кто имеет право
Пособие выплачивается:
- на первого ребёнка — с рождения до достижения им 8 лет (ранее — до 3 лет);
- на второго ребёнка — с рождения до 8 лет, но только в пределах материнского капитала (семьи, у которых право на маткапитал отсутствует, получают выплату из федерального бюджета);
- на третьего и последующих детей — в регионах с низким уровнем рождаемости (включены в перечень правительства субъекта).
Право имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны, а также отдельные категории иностранных граждан и лиц без гражданства.
¶Как рассчитать размер пособия
Размер единого пособия равен прожиточному минимуму на ребёнка, установленному в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года. Например, в 2024 году выплата составляла от 8,5 до 15 тысяч рублей в зависимости от региона — в Москве и Санкт-Петербурге суммы выше, чем в большинстве областей.
¶Порядок расчёта доходов
Для определения права на пособие суммируются все доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 месяцам до подачи заявления. Учитываются:
- заработная плата, премии, отпускные;
- пенсии, стипендии, пособия по безработице;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- доходы от сдачи имущества в аренду;
- проценты по вкладам;
- алименты.
Полученную сумму делят на 12 месяцев и на количество членов семьи. Если итоговое значение меньше регионального прожиточного минимума на душу населения, семья признаётся имеющей право на выплату.
¶Пример расчёта
Семья из трёх человек (двое взрослых и ребёнок) в регионе, где прожиточный минимум на душу населения составляет 15 тысяч рублей. Совокупный доход за 12 месяцев — 480 тысяч рублей. Среднедушевой доход: 480 000 ÷ 12 ÷ 3 = 13 333 рубля. Так как 13 333 < 15 000, семья имеет право на пособие. Его размер будет равен прожиточному минимуму на ребёнка в данном регионе.
¶Сроки и порядок подачи заявления
Заявление подаётся в МФЦ или через портал «Госуслуги». Пособие назначается с месяца подачи заявления, но не ранее чем за 6 месяцев до дня обращения. Назначается на 12 месяцев, после чего требуется повторное обращение для продления. С 1 апреля 2024 года действует «бессрочное» продление: если доходы семьи не изменились, выплата продлевается автоматически без повторного заявления.
¶Изменение размера
Пособие ежегодно индексируется. С 1 февраля 2024 года выплата была проиндексирована на 8,5 %, с 1 февраля 2025 года — ещё на 7,3 %. Размер выплаты пересчитывается автоматически, повторное обращение не требуется.
¶Отличия от старой системы
Прежние ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка назначались при доходе ниже двух прожиточных минимумов и выплачивались только до 3 лет. Единое пособие расширило возрастные рамки до 8 лет, снизив порог нуждаемости до одного прожиточного минимума, и объединило несколько выплат в одну заявку.
Источники:
- Федеральный закон от 26 апреля 2023 года № 151-ФЗ
- Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ
- Портал «Госуслуги»
- Постановления Правительства РФ о прожиточном минимуме