Экспертно-криминалистический центр МВД

Экспертно-криминалистический центр МВД (ЭКЦ МВД России) — структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее криминалистическое обеспечение деятельности органов внутренних дел. Центр выполняет функции по производству судебных экспертиз, ведению криминалистических учётов, разработке и внедрению экспертно-криминалистических методов и средств, а также методическому обеспечению экспертно-криминалистических подразделений (ЭКП) территориальных органов МВД России.

История

Создание и развитие в СССР

История экспертно-криминалистической службы в системе МВД России ведёт отсчёт с 1 марта 1919 года, когда при Центророзыске НКВД РСФСР был создан Кабинет судебной экспертизы. В 1922 году на его базе сформирован Научно-технический отдел (НТО) Управления уголовного розыска НКВД РСФСР. В 1929 году НТО преобразован в Научно-техническое отделение (НТО) при Центральном управлении уголовного розыска НКВД СССР. В 1940 году создан Научно-технический отдел (НТО) Главного управления милиции НКВД СССР.

В 1950-е — 1960-е годы происходило расширение сети экспертно-криминалистических подразделений в территориальных органах внутренних дел. В 1970 году НТО преобразован в Научно-техническое управление (НТУ) МВД СССР. В 1980-е годы НТУ осуществляло координацию работы экспертно-криминалистических подразделений, проводило научные исследования в области криминалистики и судебной экспертизы.

Постсоветский период

После распада СССР в 1991 году на базе НТУ МВД СССР был создан Экспертно-криминалистический центр МВД России. В 1992 году утверждено Положение об ЭКЦ МВД России. В 1990-е — 2000-е годы произошло техническое переоснащение центра, внедрение компьютерных технологий и автоматизированных информационных систем (АИПС «Папилон», «Дактилоскопия», «Оружие» и др.).

В 2005 году ЭКЦ МВД России получил статус государственного судебно-экспертного учреждения (ГСЭУ). В 2011 году, в рамках реформы МВД, центр был реорганизован, но сохранил основные функции. В 2020-е годы продолжается модернизация материально-технической базы, развитие молекулярно-генетических и цифровых методов экспертизы.

Структура и организация

ЭКЦ МВД России является головным подразделением в системе экспертно-криминалистических подразделений МВД России. В его структуру входят:

• Отделы и лаборатории по видам экспертиз: дактилоскопическая, трасологическая, баллистическая, почерковедческая, технико-криминалистическая экспертиза документов, портретная экспертиза, экспертиза холодного и метательного оружия, взрывотехническая, пожарно-техническая, биологическая, молекулярно-генетическая, химическая, физико-химическая, компьютерно-техническая, фоноскопическая, автотехническая, строительно-техническая, бухгалтерская, товароведческая, экологическая и другие.
• Отдел криминалистических учётов — ведение федеральных баз данных: дактилоскопические карты, следы рук с мест нераскрытых преступлений, пули и гильзы, поддельные денежные знаки и документы, ДНК-профили, голоса и речь.
• Учебно-методический отдел — организация повышения квалификации экспертов, разработка методических рекомендаций.
• Научно-исследовательский отдел — проведение прикладных научных исследований в области криминалистики и судебной экспертизы.
• Отдел информационного обеспечения — сопровождение автоматизированных информационных систем (АИПС), развитие программного обеспечения.
• Отдел технического обеспечения — ремонт и обслуживание экспертного оборудования, разработка новых технических средств.

Территориальные экспертно-криминалистические центры (ЭКЦ) созданы в каждом субъекте Российской Федерации (республиканские, краевые, областные, городские (Москва, Санкт-Петербург) и районные (в крупных городах) подразделения). Всего в системе МВД России действует более 80 ЭКЦ.

Основные функции и задачи

ЭКЦ МВД России выполняет следующие ключевые функции:

• Производство судебных экспертиз по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также по гражданским и арбитражным делам (по поручению судов).
• Участие в осмотрах мест происшествий — выезд специалистов-криминалистов для обнаружения, фиксации, изъятия и предварительного исследования следов и вещественных доказательств.
• Ведение криминалистических учётов — сбор, обработка, хранение и предоставление оперативно-розыскной и следственной информации.
• Разработка и внедрение новых методов и средств криминалистической техники, экспертных методик.
• Методическое обеспечение деятельности экспертно-криминалистических подразделений территориальных органов МВД России.
• Подготовка и повышение квалификации экспертных кадров.
• Научно-исследовательская работа в области криминалистики, судебной экспертизы, оперативно-розыскной деятельности.

Виды судебных экспертиз

ЭКЦ МВД России проводит более 40 видов судебных экспертиз. Наиболее востребованные:

• Дактилоскопическая — идентификация личности по отпечаткам пальцев и ладоней, исследование следов рук.
• Трасологическая — исследование следов ног, обуви, транспортных средств, орудий взлома, зубов, перчаток, тканей.
• Баллистическая — исследование огнестрельного оружия, боеприпасов, следов выстрела.
• Почерковедческая — идентификация исполнителя рукописного текста или подписи.
• Технико-криминалистическая экспертиза документов — установление способа изготовления документов, выявление подделок, восстановление содержания.
• Портретная — идентификация личности по фото- и видеоматериалам.
• Взрывотехническая — исследование взрывчатых веществ, взрывных устройств, следов взрыва.
• Пожарно-техническая — установление очага и причины пожара.
• Молекулярно-генетическая (ДНК-анализ) — идентификация личности по биологическим следам (кровь, слюна, сперма, волосы, костная ткань).
• Химическая — исследование наркотических средств, психотропных веществ, ядов, спиртосодержащей продукции.
• Физико-химическая — исследование металлов, сплавов, лакокрасочных покрытий, волокон, почвы, стекла.
• Компьютерно-техническая — исследование компьютерной техники, носителей информации, программного обеспечения, цифровых данных.
• Фоноскопическая — идентификация голоса и речи, установление содержания и подлинности фонограмм.
• Автотехническая — исследование обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, технического состояния транспортных средств.
• Строительно-техническая — исследование строительных объектов, конструкций, материалов.
• Бухгалтерская — исследование финансово-хозяйственной деятельности, документов бухгалтерского учёта.
• Товароведческая — определение стоимости, качества, подлинности товаров.
• Экологическая — исследование объектов окружающей среды, установление фактов загрязнения.

Криминалистические учёты

ЭКЦ МВД России ведёт федеральные криминалистические учёты, которые подразделяются на:

• Дактилоскопический учёт — база данных дактилоскопических карт лиц, привлечённых к уголовной ответственности, а также следов рук с мест нераскрытых преступлений.
• Учёт пуль, гильз и патронов — база данных баллистических объектов, изъятых с мест преступлений и изъятых у фигурантов.
• Учёт поддельных денежных знаков, ценных бумаг и документов — база образцов поддельных банкнот, бланков, паспортов, водительских удостоверений.
• Учёт ДНК-профилей — база данных генетических признаков лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также биологических следов с мест нераскрытых преступлений.
• Учёт голоса и речи — база фонограмм голосов лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
• Учёт следов обуви, транспортных средств, орудий взлома — база данных трасологических объектов.
• Учёт микрообъектов — база данных волокон, частиц лакокрасочных покрытий, стекла, почвы.

Техническое оснащение

ЭКЦ МВД России оснащён современным экспертным оборудованием:

• Микроскопы — сравнительные (для трасологии, баллистики), стереоскопические, электронные сканирующие.
• Спектральные анализаторы — ИК-Фурье спектрометры, рентгенофлуоресцентные анализаторы, масс-спектрометры, газовые хроматографы.
• ДНК-анализаторы — секвенаторы, амплификаторы, капиллярные электрофорезы.
• Цифровые фото- и видеоустановки — для документирования и микрофотосъёмки.
• Компьютерные криминалистические лаборатории — для исследования цифровых носителей, восстановления удалённых данных.
• Специализированные программные комплексы — АИПС «Папилон» (дактилоскопия), «Арсенал» (баллистика), «ДНК-учёт», «Фоноскопия».

Научная и методическая деятельность

ЭКЦ МВД России является ведущим научно-методическим центром в области криминалистики и судебной экспертизы в системе МВД. Сотрудники центра публикуют научные статьи, монографии, учебные пособия, разрабатывают методики проведения экспертиз. Центр участвует в работе диссертационных советов, проводит конференции и семинары. На базе ЭКЦ МВД России действует редакционная коллегия журнала «Эксперт-криминалист».

Международное сотрудничество

ЭКЦ МВД России взаимодействует с экспертно-криминалистическими службами зарубежных государств, в том числе в рамках Интерпола, СНГ, ОДКБ, ШОС. Осуществляется обмен методиками, проведение совместных экспертиз, стажировки специалистов.

Критика и проблемы

Деятельность ЭКЦ МВД России, как и всей судебно-экспертной системы, подвергается критике со стороны правозащитников и адвокатов. Основные претензии:

• Независимость экспертизы — эксперты ЭКЦ являются сотрудниками органа, осуществляющего предварительное расследование, что может создавать конфликт интересов.
• Качество экспертиз — в ряде случаев отмечаются ошибки, нарушения методик, неполнота исследований.
• Сроки проведения — перегруженность экспертов приводит к длительным срокам производства экспертиз.
• Недостаточное финансирование — нехватка современного оборудования, расходных материалов, низкая заработная плата экспертов.

В ответ на критику МВД России проводит реформы, направленные на повышение качества и независимости экспертиз, внедрение стандартов менеджмента качества, увеличение штата и финансирования.

Интересные факты

• Ежегодно сотрудники ЭКЦ МВД России проводят более 2 миллионов экспертиз и исследований.
• Дактилоскопическая база данных МВД России содержит более 50 миллионов дактилоскопических карт.
• С помощью ДНК-анализа ежегодно раскрывается несколько тысяч преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких.
• ЭКЦ МВД России участвовал в идентификации тел жертв терактов, авиакатастроф и других массовых происшествий.
• В 2020-е годы активно внедряются технологии искусственного интеллекта для автоматизации анализа следов и изображений.

Источники

• Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 № 73-ФЗ.
• Приказ МВД России от 29.06.2005 № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».
• Положение об Экспертно-криминалистическом центре МВД России (утверждено приказом МВД России).
• Официальный сайт МВД России (раздел «Экспертно-криминалистическая деятельность»).
• Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р. Криминалистика: учебник для вузов. — М.: Норма, 2020.
• Россинская Е. Р. Судебная экспертиза: теория и практика. — М.: Юрайт, 2021.
• Материалы научно-практических конференций ЭКЦ МВД России.