Электронный листок нетрудоспособности через Госуслуги¶
Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) — цифровая форма документа о временной нетрудоспособности, оформляемая медицинской организацией в единой государственной информационной системе социального страхования (ЕГИССС) и доступная для просмотра через портал Госуслуги, мобильное приложение и личный кабинет на сайте Фонда социального страхования (ФСС). ЭЛН полностью заменил бумажные больничные листы с 1 июля 2017 года для работодателей, участвующих в пилотном проекте, а с 1 января 2022 года — для всех страхователей Российской Федерации.
¶Правовая основа
Порядок выдачи и оформления электронных больничных регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и приказами Министерства здравоохранения России. С 2022 года функции ФСС по назначению и выплате пособий перешли к территориальным органам Пенсионного фонда России (ПФР), который объединил функции двух фондов.
Согласно действующему законодательству, работодатель не вправе отказать сотруднику в приёме электронного листка нетрудоспособности и обязан назначить пособие в течение 10 рабочих дней с даты получения сведений из ЕГИССС.
¶Условия оформления дистанционно
Для оформления электронного больничного через Госуслуги необходимо:
- наличие подтверждённой учётной записи на портале Госуслуг (подтверждение через МФЦ, банковскую организацию или с использованием электронной подписи);
- страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), привязанный к учётной записи;
- регистрация в системе ЕГИССС медицинской организацией;
- уведомление работодателя о номере ЭЛН.
Важно: сам листок нетрудоспособности оформляет врач в медицинской организации. Портал Госуслуг используется для просмотра, подписания и передачи данных работодателю, а не для самостоятельного «получения» больничного. Дистанционный приём к врачу (телемедицина) возможен при лёгких заболеваниях в рамках программ государственных гарантий, однако выдача ЭЛН по итогам телеконсультации допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
¶Порядок действий через Госуслуги
- Получение ЭЛН у врача. Медицинская организация оформляет электронный листок нетрудоспособности и присваивает ему 12-значный номер. Пользователь уведомляется через портал Госуслуг (раздел «Электронный листок нетрудоспособности») или мобильное приложение.
- Просмотр сведений. В разделе «Здоровье» → «Электронный листок нетрудоспособности» отображаются номер листка, период болезни, наименование лечебного учреждения, диагноз (код по МКБ-10) и ФИО врача.
- Подписание ЭЛН. Пользователь подписывает листок электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной — в зависимости от настроек учётной записи). Подписание подтверждает согласие с указанными сведениями.
- Уведомление работодателя. После подписания система автоматически передаёт данные в ЕГИССС, откуда они становятся доступны работодателю. Дополнительно сотруднику рекомендуется сообщить номер листка работодателю — напрямую или через кадровую службу.
- Назначение и выплата пособия. Работодатель в течение 10 рабочих дней назначает пособие, а выплата производится в ближайший день заработной платы. С 2022 года действует механизм «прямых выплат»: пособие перечисляет ПФР на банковский счёт застрахованного, указанный в личном кабинете на Госуслугах или в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
¶Сроки и порядок продления
При продлении больничного врач вносит изменения в тот же ЭЛН, продлевая срок действия. Пользователь получает уведомление и подписывает обновлённый листок повторно. Закрытие листка происходит в день выписки или перевода на амбулаторное лечение.
¶Особые случаи
- Больничный по уходу за ребёнком. Оформляется по тем же правилам, с указанием возраста ребёнка и степени тяжести заболевания.
- Больничный по беременности и родам. Выдаётся акушером-гинекологом, оформляется в электронном виде и подписывается женщиной на Госуслугах.
- Нетрудоспособность по карантину. Оформляется в порядке, установленном для инфекционных заболеваний, с отметкой о карантине.
¶Преимущества и ограничения
К достоинствам электронного формата относятся: отсутствие риска утери бумажного бланка, возможность просмотра с любого устройства, автоматическая передача данных в ПФР и сокращение сроков назначения пособий. Ограничения связаны с необходимостью подтверждённой учётной записи на Госуслугах и доступности медицинской организации в системе ЕГИССС.