Фальсификация допинг-контроля¶

Фальсификация допинг-контроля — умышленные действия, направленные на искажение результатов процедур контроля на наличие запрещённых веществ, включая подмену, загрязнение или повреждение проб, а также иные манипуляции с составляющими контроля. Согласно Всемирному антидопинговому кодексу (ВАК), такие действия квалифицируются как нарушение антидопинговых правил и влекут дисквалификацию спортсмена сроком до четырёх лет вне зависимости от того, было ли в организме спортсмена запрещённое вещество.

¶Понятие и правовая основа

В российском законодательстве антидопинговая деятельность регулируется Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Всемирным антидопинговым кодексом, который обязателен для всех национальных антидопинговых организаций, включая РУСАДА (Российское антидопинговое агентство). ВАК определяет фальсификацию как одно из нарушений антидопинговых правил (статья 2.5), причём ответственность наступает независимо от того, кем именно совершены действия — спортсменом, его окружением, представителем или сотрудником лаборатории.

¶Составляющие допинг-контроля

Под составляющими допинг-контроля понимают все элементы процедуры, начиная с уведомления спортсмена о необходимости предоставить пробу и заканчивая хранением и анализом образцов. К ним относятся:

• Пробы (образцы) — моча, кровь, слюна и иные биологические материалы, отобранные у спортсмена.
• Документы — уведомление о тестировании, протокол отбора пробы, лабораторные формы, биологический паспорт.
• Маркировка и упаковка — пломбы, номера проб, контейнеры, используемые для идентификации и защиты образцов.
• Оборудование и системы — оборудование для отбора проб, средства телеметрического контроля, базы данных антидопинговых организаций.
• Процедуры — порядок отбора, транспортировки, хранения и анализа проб, включая процедуру B-пробы.

¶Действия, относящиеся к фальсификации

ВАК относит к фальсификации широкий перечень действий, совершаемых на любой стадии контроля:

¶Фальсификация проб

• Подмена пробы — замена отобранного образца на чужой или «чистый» материал.
• Загрязнение пробы — намеренное внесение в образец посторонних веществ.
• Повреждение или уничтожение пробы — разрушение, выливание, подмена содержимого контейнера.
• Несоблюдение процедуры отбора — умышленное нарушение порядка сбора, упаковки или маркировки с целью затруднить анализ.
• Сокрытие или утаивание пробы — отказ от предоставления образца, попытки скрыть его от представителей антидопинговой организации.

¶Фальсификация документов

• Подделка лабораторных протоколов, результатов анализа, биологических паспортов.
• Внесение заведомо ложных сведений в уведомление о тестировании, протокол отбора пробы.
• Подделка медицинских документов, разрешений на терапевтическое использование запрещённых веществ (TUE).

¶Фальсификация оборудования и систем

• Вмешательство в работу оборудования для отбора проб, средств телеметрии.
• Манипуляции с базами данных антидопинговых организаций.
• Подмена реагентов, стандартов или контрольных образцов в лаборатории.

¶Фальсификация процедур

• Намеренное нарушение порядка транспортировки и хранения проб.
• Умышленное сокрытие или уничтожение документов, связанных с контролем.
• Вмешательство в работу сотрудников антидопинговой организации.

¶Ответственность

Согласно ВАК, фальсификация любой составляющей допинг-контроля влечёт дисквалификацию сроком до четырёх лет с даты совершения нарушения. Отягчающим обстоятельством признаётся повторное нарушение, а смягчающим — наличие значительной вины третьих лиц. В России ответственность за уклонение от допинг-контроля и фальсификацию его результатов предусмотрена также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 19.3.2), введённой в 2018 году.

¶Спортивная практика

Наиболее известные случаи фальсификации допинг-контроля связаны с российской спортивной системой. По данным расследования ВАДА (Всемирное антидопинговое агентство), в 2011—2015 годах российские спортсмены использовали схему с подменой проб через специальное окно в стене лаборатории в Сочи во время Олимпийских игр 2014 года. В 2019 году ВАДА признало РУСАДА несоответствующим стандартам и передало расследование в Арбитражный спортивный суд (КАС) в Лозанне. В 2020 году КАС вынес решение о дисквалификации РУСАДА на три года и запрете использования российской символики на международных соревнованиях. В 2023 году ВАДА возобновило расследование в отношении российских спортсменов, подозреваемых в манипуляциях с пробами.

¶Профилактика

Для предотвращения фальсификации ВАДА и национальные антидопинговые организации применяют систему телеметрического контроля (into), биологические паспорта спортсменов, стандартизированный порядок отбора и хранения проб, а также аудит лабораторий на соответствие международным стандартам.