Филандер Ч. Нокс

Филандер Ч. Нокс (англ. Philander C. Knox; 6 мая 1853, Браунсвилл, Пенсильвания — 12 октября 1921, Вашингтон, округ Колумбия) — американский государственный деятель, юрист и политик. Занимал посты генерального прокурора США (1901–1904) при президенте Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте, а также государственного секретаря США (1909–1913) при президенте Уильяме Говарде Тафте. Известен как один из главных архитекторов «дипломатии доллара» — внешнеполитической доктрины, направленной на расширение экономического и политического влияния США в Латинской Америке и Восточной Азии.

Ранние годы и образование

Филандер Чейз Нокс родился в семье банкира и торговца Дэвида Нокса и Ребекки Чейз. Окончил колледж Маунт-Юнион в 1872 году, а затем юридическую школу при Йельском университете, получив степень бакалавра права в 1875 году. В 1876 году был принят в коллегию адвокатов Пенсильвании и начал частную практику в Питтсбурге.

Юридическая и политическая карьера

Адвокатская практика и прокуратура

В 1880-х годах Нокс зарекомендовал себя как успешный корпоративный юрист, представляя интересы крупных промышленных компаний, включая сталелитейные и железнодорожные корпорации. В 1897 году был назначен окружным прокурором Западного округа Пенсильвании, где вёл дела, связанные с нарушениями антимонопольного законодательства.

Генеральный прокурор США (1901–1904)

В 1901 году президент Уильям Мак-Кинли назначил Нокса генеральным прокурором США. После убийства Мак-Кинли в сентябре 1901 года Нокс сохранил пост при президенте Теодоре Рузвельте. На этом посту он активно участвовал в антимонопольных процессах, в частности в деле против компании Northern Securities Company (1902), которая была признана монополией и принудительно разделена. Нокс также курировал правовое обоснование строительства Панамского канала и аннексии зоны Панамского канала в 1903 году.

Сенатор США (1904–1909)

В 1904 году Нокс был избран в Сенат США от штата Пенсильвания. В Сенате он придерживался консервативных позиций, поддерживал протекционистские тарифы и выступал против регулирования железнодорожных тарифов. В 1908 году рассматривался как возможный кандидат в президенты от Республиканской партии, но уступил номинацию Уильяму Говарду Тафту.

Государственный секретарь США (1909–1913)

«Дипломатия доллара»

После избрания Тафта президентом Нокс был назначен государственным секретарём. Его внешнеполитическая доктрина, получившая название «дипломатия доллара», предполагала замену военной интервенции экономическим давлением. Основные направления:

• Латинская Америка: Нокс инициировал программы кредитования и инвестиций в страны Центральной Америки и Карибского бассейна (Никарагуа, Гондурас, Доминиканская Республика). В 1911 году США организовали финансовый контроль над таможенными сборами Никарагуа, что привело к фактической экономической зависимости страны.
• Восточная Азия: Нокс активно продвигал интересы американских компаний в Китае, в частности в железнодорожном строительстве. В 1909 году он предложил план «нейтрализации» маньчжурских железных дорог, что вызвало конфликт с Японией и Россией. План провалился из-за сопротивления держав.
• Мексика: В 1911 году, после начала Мексиканской революции, Нокс рекомендовал признать режим Франсиско Мадеро, но позже, в 1913 году, после убийства Мадеро, США признали правительство Викториано Уэрты.

Отношения с Россией

В 1911 году Нокс выступил с инициативой аннулирования торгового договора 1832 года между США и Российской империей в знак протеста против антисемитской политики и ограничений на въезд американских евреев в Россию. Договор был расторгнут в декабре 1911 года, что ухудшило двусторонние отношения.

Критика и итоги

«Дипломатия доллара» Нокса подвергалась критике как внутри страны, так и за рубежом. Оппоненты (включая сенатора Роберта Лафоллета) утверждали, что она фактически заменяет военную силу экономическим принуждением, не решая глубинных проблем. В Латинской Америке политика Нокса воспринималась как форма империализма. После ухода с поста в 1913 году Нокс вернулся к частной практике.

Поздние годы и смерть

После окончания президентства Тафта Нокс вернулся в Пенсильванию, где занимался юридической практикой и лоббированием интересов сталелитейной промышленности. В 1916 году он безуспешно баллотировался в Сенат, проиграв демократу. В 1920 году поддержал кандидатуру Уоррена Гардинга на пост президента. Умер 12 октября 1921 года в Вашингтоне от сердечного приступа. Похоронен на кладбище в Питтсбурге.

Личная жизнь

Нокс был женат на Лидии Смит (1854–1915), с которой имел троих детей. Его сын, Филандер Ч. Нокс-младший, стал юристом и дипломатом. Нокс был известен своим консервативным образом жизни и приверженностью республиканским идеалам.

Память и наследие

• Имя Нокса носит округ Нокс в штате Иллинойс (основан в 1821 году, назван в честь его отца, но ошибочно ассоциируется с Филандером).
• В 1922 году в Питтсбурге установлен мемориальный фонтан в его честь.
• Историки оценивают Нокса как компетентного юриста и администратора, но критикуют его внешнеполитические методы за излишнюю экономическую агрессивность и недооценку национальных интересов малых стран.

Источники

• Beisner, Robert L. (2006). The American Secretaries of State and Their Diplomacy. Vol. 9: Philander C. Knox. New York: Rowman & Littlefield.
• Coletta, Paolo E. (1973). The Presidency of William Howard Taft. Lawrence: University Press of Kansas.
• Hunt, Michael H. (1987). Ideology and U.S. Foreign Policy. New Haven: Yale University Press.
• Scholes, Walter V.; Scholes, Marie V. (1970). The Foreign Policies of the Taft Administration. Columbia: University of Missouri Press.